河北：2000余所農(nóng)村小學(xué)盡享文化盛宴

本報訊  記者戎素梅  通訊員任偉勇報道  預(yù)算資金達(dá)4500萬元的河北省農(nóng)村小學(xué)循環(huán)圖書政府采購項目日前順利簽約，將惠及該省142個縣的2150所學(xué)校。

據(jù)了解，該項目由河北省政府采購中心（以下簡稱“中心”）組織實施。中心副主任王孟瑜向記者介紹，這是省教育廳自2008年、2009年中小學(xué)圖書招標(biāo)后的第三次大型圖書招標(biāo)活動。因金額大、范圍廣，經(jīng)再三研究，決定將項目分為3個標(biāo)段、7個包，其中第一標(biāo)段為紙質(zhì)圖書，第二標(biāo)段為電子圖書，第三標(biāo)段為紙質(zhì)圖書配送商?？紤]到紙質(zhì)圖書類別的不同，又將其細(xì)分為社會科學(xué)和文化教育類、文學(xué)藝術(shù)類、歷史地理類、自然科學(xué)類、綜合類等5個包。

據(jù)悉，來自河北、北京、天津、廣東、陜西、浙江等21個省（市）的132家出版社、發(fā)行集團(tuán)和民營單位參與了投標(biāo)。經(jīng)過7天的嚴(yán)格評審，除電子圖書和配送商因投標(biāo)商不足3家廢標(biāo)外，第一標(biāo)段中的5個包共確定了27家圖書中標(biāo)商。

評標(biāo)方法的創(chuàng)新成為該項目的第一大亮點。據(jù)了解，目前各地在圖書評標(biāo)過程中普遍采用綜合評分法。中心工作人員經(jīng)多方考察，認(rèn)為此方法無法滿足圖書采購的特殊需要，故首次引入性價比法，將性能（包括圖書質(zhì)量、企業(yè)實力、企業(yè)服務(wù)等）得分與印張均價的比值作為入圍投標(biāo)商的最終得分。

該項目的第二大亮點是圖書評標(biāo)軟件的開發(fā)與運用。為確保招標(biāo)工作的保密性，中心專門研制出一套圖書評標(biāo)軟件。開標(biāo)前，供應(yīng)商將投標(biāo)書目錄輸入圖書采集系統(tǒng)，并制作成光盤。評標(biāo)時，通過圖書評標(biāo)系統(tǒng)讀取光盤中的信息，再由公證部門與中心監(jiān)督部工作人員對有效投標(biāo)商進(jìn)行編號。最后，由評審專家通過事先準(zhǔn)備好的無線上網(wǎng)本選取入圍供應(yīng)商和入圍書目。

為了維護(hù)評標(biāo)的公開、公平和公正，發(fā)標(biāo)前，中心組織政府采購專家對招標(biāo)文件進(jìn)行論證，整個采購活動堅持專家封閉管理，并主動邀請監(jiān)察部門、財政部門、采購單位、公證部門及供應(yīng)商等第三方代表對采購過程進(jìn)行監(jiān)督。

王孟瑜表示，作為一種特殊的貨物，圖書在印刷質(zhì)量、印刷技術(shù)、圖書開本及幅面尺寸方面均有一定的國家標(biāo)準(zhǔn)。為確保圖書質(zhì)量，招標(biāo)文件中明確規(guī)定：必須是經(jīng)國家批準(zhǔn)的出版機構(gòu)出版的有版權(quán)的正式出版物；必須符合新課程標(biāo)準(zhǔn)；單個品種（套）的定價一般低于200元，每冊單色或雙色印張價格（碼洋單價除以印張數(shù)）一般不高于2.5元，四色不高于3.5元；必須是2009年1月1日以來的初版（或再版）圖書；必須提供樣書等。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為所采購圖書的質(zhì)優(yōu)價廉打下堅實基礎(chǔ)。