三門(mén)峽：“四箭齊發(fā)”持續(xù)提升政采質(zhì)效

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三門(mén)峽：“四箭齊發(fā)”持續(xù)提升政采質(zhì)效

本報(bào)訊  今年，河南省三門(mén)峽市財(cái)政局將從積極打造政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審機(jī)制、落實(shí)政府采購(gòu)政策、壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任、提升財(cái)政監(jiān)管效能四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，多措并舉，著力提升政府采購(gòu)質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

在打造“雙盲”評(píng)審機(jī)制方面，三門(mén)峽市財(cái)政局通過(guò)印發(fā)文件，召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，加大督導(dǎo)宣傳力度，改進(jìn)招投標(biāo)文件編制，政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家統(tǒng)一從全省專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家“盲抽”。評(píng)審專(zhuān)家在不知曉投標(biāo)供應(yīng)商信息情況下進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)評(píng)審過(guò)程“盲評(píng)”。推行本地分散和遠(yuǎn)程異地評(píng)審，有效減少人為因素干擾，保障評(píng)審結(jié)果更加公開(kāi)透明。

在強(qiáng)化采購(gòu)政策落實(shí)方面，三門(mén)峽市財(cái)政局明確將小微企業(yè)參與政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例提升至10%—20%；政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、200萬(wàn)元以下的貨物服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，首次采購(gòu)全部專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)；超過(guò)200萬(wàn)元的政府采購(gòu)貨物服務(wù)項(xiàng)目適宜中小企業(yè)提供的，在完成30%以上預(yù)留份額基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)提高至40%；超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額提高至40%以上。2023年，全市政府采購(gòu)合同授予中小企業(yè)占比達(dá)92%以上。在扶持中小企業(yè)政策方面，該市財(cái)政局從編制政府采購(gòu)預(yù)算、填報(bào)采購(gòu)需求計(jì)劃、采購(gòu)文件編制、公告審核等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)督辦，政府采購(gòu)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)。同時(shí)，組織本地區(qū)預(yù)算單位完成“832平臺(tái)”脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易采購(gòu)240余萬(wàn)元，超額完成年度預(yù)留份額任務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

為壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，三門(mén)峽市財(cái)政局從規(guī)范政府采購(gòu)需求源頭抓起，督促采購(gòu)單位充分調(diào)研項(xiàng)目需求，科學(xué)編制采購(gòu)文件。印發(fā)相關(guān)文件，從資金落實(shí)、意向公開(kāi)、內(nèi)控制度建立等方面強(qiáng)化管理。制定相應(yīng)政策，規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制，嚴(yán)格事前審核和預(yù)算執(zhí)行，提高采購(gòu)合同簽訂效率，要求采購(gòu)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成書(shū)面政府采購(gòu)合同簽訂。建立中標(biāo)（成交）項(xiàng)目管理工作臺(tái)賬，專(zhuān)人盯辦，通過(guò)電話(huà)提醒、現(xiàn)場(chǎng)檢查、限期整改等多種方式督導(dǎo)采購(gòu)人履職盡職。

為提升財(cái)政監(jiān)管效能，三門(mén)峽市財(cái)政局以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”為抓手，所有采購(gòu)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、全程留痕可追溯。全面推行政府采購(gòu)“信用+承諾制”，繼續(xù)為供應(yīng)商減費(fèi)降負(fù)。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)管理，開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核，定期對(duì)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平。全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，暢通投訴渠道，加大問(wèn)題查處力度，依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。同時(shí)，整理市場(chǎng)主體（中標(biāo)供應(yīng)商）名單，召開(kāi)市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，及時(shí)發(fā)放和回收社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷，征求對(duì)政府采購(gòu)意見(jiàn)建議，不斷提升市場(chǎng)主體的信任感和獲得感。  

（王科偉）

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