北海:推進政府采購遠(yuǎn)程異地評標(biāo)
廣西北海:推進政府采購遠(yuǎn)程異地評標(biāo)
本報訊 去年以來,廣西壯族自治區(qū)北海市財政局聯(lián)合市政府采購中心多維度創(chuàng)新推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作,實施“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、多元化”管理,在專家資源共享、遏制圍標(biāo)串標(biāo)、降低企業(yè)交易成本、提高政府采購效率等多方面實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同疊加效應(yīng)。2023年,全市完成異地分散評標(biāo)項目186個,交易金額11.81億元;外地企業(yè)中標(biāo)率由2021年的15%提高至70%。
早在2021年,北海市選取部分項目率先在全區(qū)進行區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)改革。2023年,北海市財政局印發(fā)文件,在全區(qū)率先全面推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作的常態(tài)化管理。要求全市采用公開招標(biāo)方式采購的政府采購項目和具有專業(yè)特殊、技術(shù)要求復(fù)雜等原因的項目應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo),確保政府采購項目實現(xiàn)異地評標(biāo)“應(yīng)走盡走”。建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理機制,明確職責(zé)分工、場地安排、公告發(fā)布、專家抽取、項目評標(biāo)、質(zhì)疑投拆處理、監(jiān)管等事項。同時,進一步完善異地評標(biāo)操作流程。
北海市在全區(qū)率先推廣政府采購全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng),使供應(yīng)商“足不出戶”即可全流程遠(yuǎn)程參與政采活動,打通政府采購全流程電子交易的“最后一公里”。同時,該市以“陽光運行+高效服務(wù)”建設(shè)為要求,整合“不見面開標(biāo)”網(wǎng)上大廳和政府采購交易場所硬件設(shè)施建設(shè),打造“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)室”“電子監(jiān)控室”“監(jiān)督室”,強化政府采購交易場所開評標(biāo)區(qū)管理。參與企業(yè)只需十幾分鐘即可完成開標(biāo)工作,有效降低企業(yè)交易成本,進一步提高企業(yè)參與政府采購活動的積極性。預(yù)計每年為企業(yè)節(jié)省差旅成本和紙質(zhì)標(biāo)書制作等費用800多萬元。
在加強廣西區(qū)內(nèi)異地評標(biāo)的基礎(chǔ)上,北海市積極探索“跨省評標(biāo)”“多省評標(biāo)”,深化優(yōu)質(zhì)專家資源跨區(qū)域互聯(lián)共享。先后與遼寧省大連市、浙江省寧波、溫州、湖州、金華等地合作,開啟“1+1+X”的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式,選取適宜的政府采購項目實施跨省多地遠(yuǎn)程異地評標(biāo),充分運用發(fā)達地市優(yōu)質(zhì)專家資源和先進經(jīng)驗提升政府采購服務(wù)質(zhì)量。此外,該市探索“跨省跨平臺評標(biāo)”,并和湖北荊門市簽訂長期合作協(xié)議,實現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作的“再突破”、“再跨越”。目前北海市已與廣西區(qū)內(nèi)外多地城市完成異地評標(biāo)合作。
(北財)
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