雞西全面推進(jìn)政采營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)

雞西全面推進(jìn)政采營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)

本報(bào)訊 自優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黑龍江省雞西市財(cái)政局積極探索創(chuàng)新，通過(guò)“四聚焦”，全面推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的提檔升級(jí)。

聚焦強(qiáng)基礎(chǔ)，下好政府采購(gòu)“先手棋”。雞西市財(cái)政局以嚴(yán)管理、固根本為切入點(diǎn)，在提能力、優(yōu)效能方面持續(xù)發(fā)力，為政府采購(gòu)工作扎實(shí)開(kāi)展提供有力支撐。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。開(kāi)展形式多樣的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精準(zhǔn)理解把握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各類政策，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高營(yíng)商環(huán)境工作水平和業(yè)務(wù)能力。以優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境為主線，抓住政府采購(gòu)活動(dòng)的“事前”“事中”“事后”環(huán)節(jié)，持續(xù)創(chuàng)新“放管結(jié)合”的監(jiān)管模式，完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)政府采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)管，助推營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

聚焦提效能，按下采購(gòu)活動(dòng)“快捷鍵”。雞西市財(cái)政局推進(jìn)電子化建設(shè)，優(yōu)化政府采購(gòu)程序，著力打造政府采購(gòu)一體化服務(wù)。推進(jìn)全流程“一網(wǎng)通辦”，在全省率先推廣新版政府采購(gòu)電子化平臺(tái)，不斷完善政府采購(gòu)活動(dòng)電子化運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)增設(shè)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”等功能，大幅縮減了政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)間，降低了企業(yè)交易成本。在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，雞西市開(kāi)發(fā)上線了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)專家資源互聯(lián)共享，有效解決了本地專家“熟面孔”、資深專家短缺、外地專家往返奔波高成本等問(wèn)題。在全省率先啟用政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)、服務(wù)工程網(wǎng)上超市，推行網(wǎng)上直采、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電子反拍等交易方式，提高了小額零星項(xiàng)目的采購(gòu)時(shí)效和便利化程度，提升了政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化水平。

聚焦出實(shí)策，打好政采政策“組合拳”。雞西市財(cái)政局緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要，不斷完善政府采購(gòu)政策功能，最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。制定提高中小微企業(yè)預(yù)留份額、首付款比例、小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度、推廣“政采貸”等有關(guān)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策措施。在省級(jí)規(guī)定的脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留比例16%的基礎(chǔ)上，確定全市預(yù)留比例為20%，比全省高出4個(gè)百分點(diǎn)，指導(dǎo)全市各預(yù)算單位在“832平臺(tái)”做好產(chǎn)銷對(duì)接和采購(gòu)全流程操作。2023年全市預(yù)留農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)金額487萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)130%，完成交易額499萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)120%。

聚焦賦新能，探索創(chuàng)新工作“新引擎”。成立全省首家政府采購(gòu)行政裁決輔助機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新成立了“政府采購(gòu)?fù)对V調(diào)解處理中心”，系全省唯一的政府采購(gòu)?fù)对V調(diào)解處理及政府采購(gòu)監(jiān)管輔助機(jī)構(gòu)。通過(guò)建立約談、調(diào)解等非強(qiáng)制性新模式化解糾紛，最大程度依法保護(hù)中小微企業(yè)權(quán)益，降低行政成本，平均辦理投訴時(shí)限從27個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至12個(gè)工作日，比法定30個(gè)工作日縮短了18個(gè)工作日。采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審過(guò)程、內(nèi)容、結(jié)果實(shí)現(xiàn)全公開(kāi)，有效強(qiáng)化了對(duì)不良行為和信用信息的“雙向”監(jiān)督，保障了市場(chǎng)主體的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，力爭(zhēng)打造政府采購(gòu)領(lǐng)域的“雞西樣板”。

（王偉東）

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