新質(zhì)生產(chǎn)力全面向“新”
新質(zhì)生產(chǎn)力全面向“新”
■ 本報見習記者 付娟
“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力被寫入政府工作報告,并位列今年政府工作任務之首。
3月5日,習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào),“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”
連日來,新質(zhì)生產(chǎn)力成為代表委員們討論的焦點,他們紛紛圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力建言獻策。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是產(chǎn)業(yè)革新的選擇
新質(zhì)生產(chǎn)力核心是構建以科技創(chuàng)新為引領,以新生產(chǎn)要素和新型生產(chǎn)關系為基礎,以新產(chǎn)業(yè)新動能為支撐的先進生產(chǎn)力體系,代表著產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化、發(fā)展轉變的方向。
近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,2022年增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等重點領域加快發(fā)展,在數(shù)字經(jīng)濟等新興領域形成一定領先優(yōu)勢。尤其是一批能源新興產(chǎn)業(yè)陸續(xù)開工建設,儲能、氫能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)布局力度加大,能源轉型穩(wěn)步向前。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨認為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,應加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。他建議各級政府在政策和資源上,推動企業(yè)從單純模式創(chuàng)新大力轉向科技創(chuàng)新,創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性、突破性、顛覆性成果;鼓勵科研機構與優(yōu)秀企業(yè)強強聯(lián)合,為共建研發(fā)平臺、共享科技成果提供政策和機制支持,加速科技成果轉化;發(fā)揮民營經(jīng)濟體制機制優(yōu)勢,進一步開放民營企業(yè)參與國家重大科技行動和創(chuàng)新課題,共同促進戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
全國人大代表,小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍建議,主管部門應以智能制造系統(tǒng)軟件、AI大模型和通用仿生機器人的部署應用為重點產(chǎn)業(yè)突破方向,支持打造以大模型為代表的人工智能與制造業(yè)深度融合的應用場景。同時,完善標準體系建設,探索智能制造“中國范式”。支持龍頭企業(yè)承接智能制造重大專項,攻關關鍵技術裝備。
針對加大智能制造支持力度,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。全國人大代表,美的集團股份有限公司副總裁、首席財務官鐘錚建議,要加快推動“智能制造專項”立項實施,支持關鍵技術的創(chuàng)新和融合,推動工業(yè)機器人、工業(yè)軟件、智能制造裝備等重點產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成自主可控、先進適用的通用智能制造系統(tǒng)解決方案。加快智能制造應用普及,加快形成我國自己的智能制造標準和評價體系。
作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,各地也在地方政府工作報告中,明確提出了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,如北京提出實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平;內(nèi)蒙古提出要發(fā)展新材料、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)學、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等;上海提出要積極推進新型工業(yè)化;山東提出在集成電路、工業(yè)母機、鈣鈦礦等領域,實施重大科技創(chuàng)新項目;海南則聚焦種業(yè)、深海、航天、綠色低碳、生物制造、低空經(jīng)濟等新領域新賽道……不少省份計劃旨在通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字化轉型、科技創(chuàng)新等措施,積極搶占新領域、制勝新賽道,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共進
習近平總書記強調(diào),用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。這說明,在積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的同時,也不能忽視在國民經(jīng)濟中長期占據(jù)主體地位的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)“用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。
全國人大代表、工業(yè)和信息化部部長金壯龍在3月8日舉行的十四屆全國人大二次會議“部長通道”上表示,今年將深入實施十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,鼓勵工業(yè)大省、工業(yè)大市“勇挑大梁”。
目前,在不少省市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是“特色產(chǎn)業(yè)”,對當?shù)氐慕?jīng)濟基礎、民生就業(yè)等起到“穩(wěn)定器”的作用。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,各地都有自己明確的規(guī)劃。湖北在地方政府工作報告中提出統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“三線并進”;廣東支持食品飲料、紡織服裝、家電家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;山東則在日前的省政府新聞發(fā)布會上表示,將聚焦高端化工、汽車、智能家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與冶金、石化、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),啟動實施新一輪大規(guī)模設備更新改造,有效推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化延伸、高附加值拓展等。
全國人大代表、中國石化安慶石化公司黨委書記劉曉華提出,要積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝高端化、智能化、綠色化方向轉型。全國政協(xié)委員、九牧集團董事長林孝也表示,應圍繞“智能、綠色、顏值、健康”四大核心,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展打好堅實基礎等。
3月1日,《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》經(jīng)國務院常務會議審議通過,重點聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療7個領域,將圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉型、智能化升級等方向,推進重點行業(yè)設備更新改造。
全國政協(xié)常委寧吉喆認為,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。新設備與新運營模式更好地結合,可以生產(chǎn)更具競爭力的高端產(chǎn)品。
對于智能制造在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中面臨的應用推廣、標準體系建設等問題,全國政協(xié)委員、合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長嚴建文建議要加大智能制造支持力度,認識到“傳統(tǒng)”和“傳承”的辯證關系,用新工藝、新技術、新機制賦能新發(fā)展。
人才儲備是新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵支撐
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要靠人才。隨著數(shù)字化轉型的加速推進,越來越多的企業(yè)開始意識到人才對科技創(chuàng)新的重要性,紛紛加大投入力度。
全國人大代表、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰認為,教育、科技和人才三者緊密關聯(lián),建議圍繞行業(yè)應用搞大模型行業(yè)溝通中心,組織行業(yè)科技領軍企業(yè)、科研機構、高校研發(fā)力量,實現(xiàn)集約開發(fā)、平臺應用。
“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅需要‘高精尖缺’科技人才,還要有一大批高素質(zhì)技術技能人才、大國工匠、能工巧匠等?!比珖f(xié)委員、知乎創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周源認為,新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭在科技創(chuàng)新,落腳點在產(chǎn)業(yè)升級,關鍵因素在人才支撐。他建議,強化政策引導,調(diào)動社會力量構建多元化職業(yè)技能培訓載體,健全“新職人”群體終身職業(yè)技能提升機制。
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