“綠建”亞運(yùn)為大型賽事提供“杭州樣板”

【聚焦政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)】

“綠建”亞運(yùn)為大型賽事提供“杭州樣板”

■ 沈波

在杭州城北，有一個(gè)集公園、場(chǎng)館、商業(yè)于一體的綜合性體育公園格外與眾不同。這是第19屆亞運(yùn)會(huì)杭州市主城區(qū)范圍內(nèi)唯一一個(gè)新建場(chǎng)館，也是杭州市首批政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目之一。

運(yùn)河亞運(yùn)公園參照三星級(jí)綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過建筑結(jié)構(gòu)節(jié)能、采暖空調(diào)系統(tǒng)、水資源利用等新技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了熱回收效率不低于60%、減碳量超40%、除甲醛效率＞90%，成為浙江省第一個(gè)獲得三星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的體育場(chǎng)館，并榮獲2022—2023年度第一批“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”。

2020年10月，杭州市被列為政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升的試點(diǎn)城市。自該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，杭州市認(rèn)真貫徹財(cái)政部、住建部相關(guān)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進(jìn)，試點(diǎn)工作成效顯著。

“制度+標(biāo)準(zhǔn)”先行

改革試點(diǎn)，制度先行。杭州市人民政府辦公廳于2021年4月印發(fā)《杭州市政府采購(gòu)（投資）支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確杭州市綠色建材試點(diǎn)工作的總體目標(biāo)與要求，并分階段提出了多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這為相關(guān)工作的開展堅(jiān)定了信心、指明了方向。

制定標(biāo)準(zhǔn)，是保障試點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量的重要手段。杭州市在財(cái)政部、住建部發(fā)布的《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求（試行）》基礎(chǔ)上，修改完善形成了符合本地特色的《杭州市綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)（投資）需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，合計(jì)新增39種材料，修訂39種材料，形成共計(jì)36大類78小類的綠色建材產(chǎn)品名錄。同時(shí)，還編制了《施工圖綠色建筑和綠色建材設(shè)計(jì)專篇（模板）》《綠色建筑和綠色建材應(yīng)用第三方評(píng)估（評(píng)價(jià)）技術(shù)導(dǎo)則》《綠色建筑和綠色建材應(yīng)用全流程實(shí)施指南》等技術(shù)文件，為試點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、采購(gòu)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收提供了重要依據(jù)。

全行業(yè)征集綠建專家

2021年開始，杭州市面向全行業(yè)征集綠色建材咨詢專家，建立政府采購(gòu)綠色建材專家?guī)欤⒏鶕?jù)行業(yè)實(shí)際將專家分為6大類別。目前，杭州市綠色建材與綠色建筑入庫(kù)專家已達(dá)114人，在試點(diǎn)項(xiàng)目論證，綠色建材庫(kù)審核，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件的制定以及相關(guān)課題研究和宣傳培訓(xùn)工作等方面發(fā)揮著重要作用。

“綠色建材是一項(xiàng)專業(yè)性和政策性都比較強(qiáng)的工作，必須發(fā)揮專家的引領(lǐng)、把關(guān)作用，他們是這項(xiàng)工作最強(qiáng)有力的智囊?！焙贾菔胸?cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示。

借力數(shù)字技術(shù)提質(zhì)增效

身處電商之都，借力數(shù)字技術(shù)也成為杭州市落實(shí)綠色建材相關(guān)工作的重要思路之一。杭州市財(cái)政局依托政采云平臺(tái)搭建了“杭州綠色建材館”，實(shí)現(xiàn)綠色建材政府采購(gòu)全過程、數(shù)字化管控，并于2021年6月發(fā)布《關(guān)于杭州市政府采購(gòu)綠色建材館征集供應(yīng)商和綠色建材的通知》，組織建材企業(yè)進(jìn)行綠色建材產(chǎn)品申報(bào)。截至去年10月，杭州市政府采購(gòu)綠色建材館共入駐供應(yīng)商183家，審核通過并上架商品125款，涉及建材制造商49家，覆蓋杭州市政府采購(gòu)綠色建材采購(gòu)目錄中的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件、預(yù)拌混凝土等26個(gè)品目37大類44種主要材料（系統(tǒng)）。

在各方的共同努力下，杭州市首批12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中，城東小學(xué)遷建項(xiàng)目（一期）作為“杭州市創(chuàng)新舉措護(hù)航杭州綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目工作”入選浙浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的2022年度建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作優(yōu)秀案例；曾在財(cái)政部綠色建材全國(guó)視頻會(huì)議上得到表?yè)P(yáng)的祥符橋傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)改造項(xiàng)目也已完工，該項(xiàng)目先后獲得了國(guó)際建筑獎(jiǎng)、城市更新金坐標(biāo)獎(jiǎng)等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)。

下一步，杭州市將加強(qiáng)配套文件落實(shí)，繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)工作走深走實(shí)。

（作者單位：杭州市財(cái)政局）

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