青田提升政采專業(yè)化規(guī)范化精細(xì)化水平

青田提升政采專業(yè)化規(guī)范化精細(xì)化水平

本報訊 近年來，浙江省青田縣政府采購招投標(biāo)交易中心（以下簡稱交易中心）堅持“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”三個目標(biāo)，規(guī)范實施政府采購、落實政府采購惠企舉措、加強(qiáng)政府采購數(shù)字化建設(shè)，大幅提升了全縣政府采購的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

為把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)夯得更實，交易中心狠抓政采服務(wù)質(zhì)效，穩(wěn)步推進(jìn)投標(biāo)減負(fù)措施。在所有政府采購項目中推行信用承諾制度，為投標(biāo)減材料降負(fù)擔(dān)。自2023年起青田縣逐步開展線上框架協(xié)議采購征集活動，目前已完成會議、培訓(xùn)、印刷、物業(yè)、公務(wù)用車出行與維修服務(wù)、會計審計服務(wù)等8個服務(wù)類項目的第一階段入圍供應(yīng)商的征集工作，征集服務(wù)供應(yīng)商161家，極大地減少了同品目項目采購次數(shù)，降低采購成本。加強(qiáng)商品上架審查及交易價格監(jiān)測管理工作，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的供應(yīng)商及商品。2023年共開展12期價格監(jiān)測，抽檢供應(yīng)商1576家（次），監(jiān)測商品5328件，有效規(guī)范了電子賣場供應(yīng)商管理和商品管理，營造了良好的交易環(huán)境。

為把“進(jìn)”的目標(biāo)拉得更高，交易中心延長為企業(yè)服務(wù)鏈條，實現(xiàn)全過程線上辦理更進(jìn)一步。除實現(xiàn)線上開標(biāo)評標(biāo)外，交易中心在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)政府采購項目中標(biāo)通知書“秒送達(dá)”功能。交易系統(tǒng)根據(jù)中標(biāo)信息在線自動生成中標(biāo)通知書，交易中心進(jìn)行在線簽發(fā)至中標(biāo)人，中標(biāo)人可以隨時查閱和打印，無需再跑多次辦理中標(biāo)通知書業(yè)務(wù)，讓交易業(yè)務(wù)隨時辦、隨地辦、隨手辦。2023年共有17個政府采購項目完成了中標(biāo)通知書的在線簽發(fā)，惠及28家供應(yīng)商。同時，全流程信息公開更進(jìn)一步。標(biāo)前及時提醒業(yè)主單位公開政府采購意向，保證市場主體至少提前30天了解政府采購意向信息，標(biāo)中按規(guī)定公開采購文件、評審過程、成交結(jié)果，標(biāo)后督促采購人及時準(zhǔn)確公開政府采購合同。從采購前的意向公開到采購活動完成后的合同簽訂，確保政府采購信息公開“零盲區(qū)”。針對供應(yīng)商提出質(zhì)疑的項目，全面公開質(zhì)疑答復(fù)情況，方便市場主體了解掌握政府采購活動全過程信息，接受社會監(jiān)督。此外，全面取消政府采購項目投標(biāo)保證金，免收或減收政府采購項目履約保證金，減輕企業(yè)資金占用壓力。在采購文件中明確支持中小企業(yè)、綠色環(huán)保各項政策，全力保障中小微企業(yè)市場競爭力。

為把“立”的步子邁得更大，交易中心注重數(shù)字服務(wù)擴(kuò)面。一方面，立足交易數(shù)字化提效。青田縣政府采購開評標(biāo)模式自2020年起便逐漸從“面對面”轉(zhuǎn)向“鍵對鍵”，從“線下找”變?yōu)椤熬€上挑”，持續(xù)提升政府采購?fù)该鞫取⒈憷群鸵?guī)范度。自2023年6月起，青田縣評標(biāo)模式全面從“本地”延伸到“異地”，所有集采項目均推行實施遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式，并與四川省古藺縣合作開展跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，通過政府部門的“有感努力”提升投標(biāo)企業(yè)的“無感監(jiān)測”滿意度。截至目前，交易中心以項目主場、評審副場身份共參與實施政府采購遠(yuǎn)程異地評標(biāo)46場。另一方面，立足交易數(shù)智化增值。積極探索政府采購領(lǐng)域的創(chuàng)新改革，參與由杭州拱墅區(qū)交易中心牽頭的“云評審”聯(lián)盟合作項目，聯(lián)合全省10個縣區(qū)分中心合作，共同探索建立政府采購評審“三隨機(jī)”機(jī)制，聚力打造政府采購遠(yuǎn)程評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，提升政府采購的增值服務(wù)力。目前作為評審副場，已配合拱墅區(qū)交易中心成功完成一個物業(yè)項目評標(biāo)活動。此外，立足交易數(shù)據(jù)化賦能。目前青田縣政府采購電子交易平臺已基本具備政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)的電子化管理和存儲功能，項目實施過程中部分環(huán)節(jié)已實現(xiàn)云存儲。

（陳亞坤）

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