淄博政采570余個(gè)“盲審”項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易

淄博政采570余個(gè)“盲審”項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易

本報(bào)訊 山東省淄博市政府采購交易系統(tǒng)“盲審”功能自2023年5月正式上線以來，通過制度規(guī)范和技術(shù)手段全力促進(jìn)交易活動(dòng)的公平、公正和有序。截至目前，該市共有570余個(gè)“盲審”項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)實(shí)施交易。

據(jù)了解，淄博市通過三個(gè)“強(qiáng)化”全力打造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

一是強(qiáng)化制度構(gòu)建，對(duì)標(biāo)最佳實(shí)踐，系統(tǒng)謀劃一體推進(jìn)。淄博市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱中心）成立“盲審”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分借鑒吸收工程建設(shè)項(xiàng)目“暗標(biāo)”做法，對(duì)標(biāo)常州、西安等先進(jìn)地區(qū)及其相關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)改革措施，并結(jié)合實(shí)際，深入開展政策研究及系統(tǒng)開發(fā)評(píng)估，創(chuàng)新推出政府采購領(lǐng)域的“盲審”模式。同時(shí)，聚力創(chuàng)新突破，以點(diǎn)帶面梯次推進(jìn)。印發(fā)相關(guān)文件，召開“盲審”工作前期調(diào)研座談會(huì)，結(jié)合政府采購方式的特點(diǎn)進(jìn)行充分研判，最終確定公開招標(biāo)采購先行先試、其他采購方式梯次延伸的方案，逐步擴(kuò)大“盲審”應(yīng)用范圍。此外，將“盲審”工作列入市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”重點(diǎn)任務(wù)，并成立技術(shù)專班，定期調(diào)度、壓茬推進(jìn)，切實(shí)提升“盲審”系統(tǒng)建設(shè)效率。

二是強(qiáng)化技術(shù)支撐，為系統(tǒng)運(yùn)行增公平、提便利。一方面，重點(diǎn)突出去標(biāo)識(shí)“關(guān)鍵點(diǎn)”，完成供應(yīng)商名稱“隱匿”首要任務(wù)，在使用“盲審”系統(tǒng)開展招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)品服務(wù)的供應(yīng)商名稱將被系統(tǒng)隨機(jī)編號(hào)處理，展示順序也將被隨機(jī)編排，展示在專家面前的只有被打亂的數(shù)字編號(hào)。待專家完成評(píng)分，系統(tǒng)再將數(shù)字編號(hào)與實(shí)際供應(yīng)商相匹配，最終完成該輪盲審。另一方面，自動(dòng)抓取采購文件“評(píng)分點(diǎn)”，將評(píng)審辦法中的“評(píng)分點(diǎn)”錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)即可按照預(yù)設(shè)的“評(píng)分點(diǎn)”要求，智能識(shí)別供應(yīng)商投標(biāo)文件對(duì)應(yīng)的文檔內(nèi)容和結(jié)構(gòu)信息，徹底解決采購代理機(jī)構(gòu)在編制采購文件時(shí)“評(píng)分點(diǎn)”前后錄入不一致的問題。

三是強(qiáng)化調(diào)研提升，為系統(tǒng)優(yōu)化找定位、補(bǔ)短板。一方面，中心開展廣泛調(diào)研座談，把準(zhǔn)市場(chǎng)需求，面向各類市場(chǎng)主體開展座談會(huì)，全面梳理匯總調(diào)研情況，多角度、全方位找準(zhǔn)市場(chǎng)主體實(shí)際需求。另一方面，開展定向?qū)ｎ}培訓(xùn)，告知重點(diǎn)難點(diǎn)。梳理“盲審”評(píng)審中的注意事項(xiàng)及廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展采購人線下“盲審”系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)會(huì)共計(jì)4場(chǎng)，積極解答采購人、采購代理機(jī)構(gòu)關(guān)于盲審文件制作規(guī)范、系統(tǒng)操作流程等高頻難點(diǎn)問題，為“盲審”系統(tǒng)應(yīng)用推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開展多角度流程體驗(yàn)，促進(jìn)持續(xù)優(yōu)化。以評(píng)審專家、供應(yīng)商身份多次沉浸式體驗(yàn)“盲審”系統(tǒng)操作流程，全面排查梳理“盲審”系統(tǒng)現(xiàn)階段運(yùn)行問題及意見建議，逐項(xiàng)優(yōu)化、打通堵點(diǎn)，修訂完善“盲審”操作手冊(cè)，切實(shí)提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)效，持續(xù)提升市場(chǎng)主體滿意度。      

  （李林）

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