湖南：電子賣(mài)場(chǎng)監(jiān)管瞄準(zhǔn)采購(gòu)人

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湖南：電子賣(mài)場(chǎng)監(jiān)管瞄準(zhǔn)采購(gòu)人

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 近日，湖南省財(cái)政廳對(duì)4月湖南省本級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子賣(mài)場(chǎng)）訂單巡檢情況進(jìn)行了公示。在本期巡檢的159家采購(gòu)人中，133家采購(gòu)人未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，26家采購(gòu)人收到預(yù)警提醒。

記者了解到，為進(jìn)一步規(guī)范省本級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)人的交易行為，營(yíng)造公平的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，從2024年起，湖南省財(cái)政廳啟動(dòng)了省本級(jí)采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)的直購(gòu)、競(jìng)價(jià)已成交訂單的巡檢行動(dòng)。

《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)訂單巡檢的通知》明確，訂單巡檢采用每月隨機(jī)抽查形式，巡檢內(nèi)容包括采購(gòu)人發(fā)布競(jìng)價(jià)項(xiàng)目需求描述是否完善、合理，是否設(shè)置非必要的資格條件，成交商品描述是否合規(guī)，商品成交價(jià)格是否高于電子賣(mài)場(chǎng)同款商品平均銷(xiāo)售價(jià)、是否高于大型電商平臺(tái)(指天貓、京東、蘇寧)自營(yíng)商品同期銷(xiāo)售價(jià)格。各市州（縣市區(qū)）財(cái)政部門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行，訂單巡檢每年市州不少于4次，縣市區(qū)不少于1次。

湖南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期開(kāi)展巡檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在4個(gè)方面：一是采購(gòu)人未盡到商品比價(jià)的責(zé)任，商品成交價(jià)格高于社會(huì)主流電商均價(jià)。二是采購(gòu)人內(nèi)控不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)信息填寫(xiě)不規(guī)范不完整商品未盡到核實(shí)責(zé)任。三是采購(gòu)人未遵守競(jìng)價(jià)規(guī)定，在采購(gòu)需求清單填報(bào)時(shí)指定品牌或品牌填寫(xiě)不規(guī)范。四是采購(gòu)人未履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任，設(shè)置不合理的資格條件限制供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià)。

據(jù)悉，巡檢結(jié)果公示后，收到預(yù)警提醒的采購(gòu)人須在5個(gè)工作日內(nèi)，將情況說(shuō)明或整改情況以及相關(guān)材料、退款憑證等送至財(cái)政部門(mén)。采購(gòu)人認(rèn)為問(wèn)題訂單符合內(nèi)控制度或特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)提供相關(guān)佐證材料進(jìn)行說(shuō)明；未嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度或內(nèi)控制度不完善的，應(yīng)落實(shí)未按制度執(zhí)行的原因和責(zé)任，補(bǔ)充完善內(nèi)控制度，并按以下原則進(jìn)行整改：訂單未履行的應(yīng)取消訂單，訂單已履行未結(jié)算的應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整，訂單已結(jié)算的應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商退還差價(jià)。供應(yīng)商拒不配合的或拒不履行售后服務(wù)義務(wù)，采購(gòu)人可書(shū)面通知運(yùn)營(yíng)商追究供應(yīng)商的違約責(zé)任，通知金融機(jī)構(gòu)不予退還電子增信。

湖南省財(cái)政廳還將采購(gòu)人整改或說(shuō)明情況予以公示，并納入主管部門(mén)的年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，同時(shí)，要求主管部門(mén)督促采購(gòu)人及時(shí)整改或說(shuō)明情況，幫助完善內(nèi)控制度。

此外，記者了解到，湖南省財(cái)政廳近期還在全省范圍開(kāi)展電子賣(mài)場(chǎng)優(yōu)秀內(nèi)控制度征集活動(dòng)?！翱偨Y(jié)我省電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)人的內(nèi)部控制制度建設(shè)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)采購(gòu)人全面規(guī)范電子賣(mài)場(chǎng)內(nèi)部控制?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹。對(duì)獲評(píng)優(yōu)秀的內(nèi)控制度，湖南省財(cái)政廳將予以表彰通報(bào)，并通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行展示，鼓勵(lì)各單位、市州各部門(mén)組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀制度，促進(jìn)管理升級(jí)。

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