天水打通政府采購監(jiān)管“最后一公里”

采購動態(tài)

天水打通政府采購監(jiān)管“最后一公里”

本報(bào)訊 見習(xí)記者鄭楊報(bào)道 近日，甘肅省天水市財(cái)政局與市公共資源交易中心（以下簡稱中心）依托新建立的問題線索移送和協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)并處理了一起政府采購違法違規(guī)案件，打通了政府采購監(jiān)管的“最后一公里”。

據(jù)記者了解，這起案件是中心在履行政府采購見證服務(wù)時(shí)，從一個(gè)市本級采購項(xiàng)目的中標(biāo)公告中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題線索。按照以往的做法，由于中心沒有調(diào)查取證職能與執(zhí)法權(quán)，只能對相關(guān)單位提出建議，在相關(guān)問題的處理上往往難以達(dá)到較好的效果。此次中心按照協(xié)作機(jī)制的相應(yīng)程序?qū)⒕€索移送到市財(cái)政局，由市財(cái)政局對該項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)資料和中標(biāo)公告進(jìn)行調(diào)查，最終認(rèn)定項(xiàng)目招標(biāo)文件存在重大缺陷，致使中標(biāo)結(jié)果違法，并對該項(xiàng)目作出監(jiān)督檢查處理。

“以往在政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)問題線索移送方面，市財(cái)政部門和中心沒有健全的協(xié)作機(jī)制，雙方溝通銜接不暢，見證與監(jiān)管難以形成合力，導(dǎo)致違法違規(guī)問題處理處罰不及時(shí)、涉及單位拒不整改等難題一直不能得到有效解決?！碧焖胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效，實(shí)現(xiàn)從“治已病”到“防未病”的轉(zhuǎn)變，市財(cái)政局與中心近期聯(lián)合制定了《天水市政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)問題線索移送及協(xié)同聯(lián)動工作辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了相關(guān)工作的職責(zé)分工，并對問題處理時(shí)間、線索移送流程、違法違規(guī)行為的處理處罰作出要求，共同探索建立資源共享、信息互通、有序協(xié)作、規(guī)范高效的政府采購聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管。

《辦法》規(guī)定，中心在采購人或代理機(jī)構(gòu)發(fā)布采購文件和各類公告的過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)告知政府采購當(dāng)事人并要求立即修改。政府采購當(dāng)事人拒不修改或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)形成書面材料，移送到各級財(cái)政部門處理。中心在其他見證服務(wù)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)形成書面材料，移送到各級財(cái)政部門處理。中心在移送縣（區(qū)）級違法違規(guī)問題線索時(shí)應(yīng)同時(shí)報(bào)市級財(cái)政部門備案。

在處理處罰方面，《辦法》要求，各級財(cái)政部門在收到中心移送的違法違規(guī)問題線索后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查；違法違規(guī)問題線索涉及采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)出涉嫌違法違規(guī)問題線索移送書和限期提供材料通知書。政府采購當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到涉嫌違法違規(guī)問題線索移送書副本和限期提供材料通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向財(cái)政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到中心移送的違法違規(guī)問題線索相關(guān)材料起30個(gè)工作日內(nèi)，對違法違規(guī)問題事項(xiàng)作出處理決定。

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