赤壁持續(xù)提升政府采購法治化水平

赤壁持續(xù)提升政府采購法治化水平

本報(bào)訊 今年以來，湖北省赤壁市財(cái)政局緊盯全面推進(jìn)政府采購依法行政中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以政府采購法治建設(shè)為牽引，通過提升法治素養(yǎng)、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)行政復(fù)議，著力提升政府采購的制度保障、依法監(jiān)管和行政復(fù)議質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化政府采購法治營商環(huán)境。

提升法治素養(yǎng)，優(yōu)化制度供給。赤壁市財(cái)政局以貫徹落實(shí)全國財(cái)政“八五”普法為契機(jī)，真情回應(yīng)政府采購主體對(duì)政府采購制度的迫切需求，做好政府采購相關(guān)法律規(guī)章的“立改廢釋”工作。認(rèn)真清理影響公平競爭、不利于平等保護(hù)的制度規(guī)范，安排專人對(duì)常用的政府采購規(guī)章制度、文件政策進(jìn)行梳理和歸類，形成了《赤壁市政府采購制度匯編》，覆蓋綜合管理、政策類別、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等5個(gè)方面，構(gòu)建了更為完善的政府采購制度體系。

規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能。赤壁市財(cái)政局充分發(fā)揮電子化采購平臺(tái)作用，提升“無感”監(jiān)管的比重，減少對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營影響，打造“執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度”的政府采購執(zhí)法模式。該市上線政府采購在線監(jiān)管運(yùn)營平臺(tái)，對(duì)政府采購預(yù)算、執(zhí)行、合同備案實(shí)行全覆蓋監(jiān)控，整治設(shè)置不合理?xiàng)l件、排斥中小企業(yè)等方面問題。持續(xù)推進(jìn)“降本利企”，主動(dòng)清理政府采購領(lǐng)域的各項(xiàng)保證金，自實(shí)行“告知承諾制”以來，全市累計(jì)清理政府采購項(xiàng)目39個(gè)，清退31個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金180萬元。

加強(qiáng)行政復(fù)議，暢通維權(quán)渠道。赤壁市財(cái)政局開通涉企行政復(fù)議案件“綠色通道”，成立全市政府采購行政裁決服務(wù)中心。構(gòu)建“一案一組一策三審”投訴案件處理流程，建立律師與專家協(xié)同辦案機(jī)制，試行涉企爭議的“容缺受理”機(jī)制，從護(hù)企暖企角度出發(fā)，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，解決企業(yè)的“急難愁盼”問題。自政府采購行政裁決服務(wù)中心成立以來，積極開展行政裁決的受理、回避、證據(jù)、調(diào)解、審理和送達(dá)等工作，形成了統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度的政府采購?fù)对V處理機(jī)制，為優(yōu)化政府采購法治化營商環(huán)境提供了組織保證。目前，中心已調(diào)解政府采購項(xiàng)目糾紛4個(gè)，項(xiàng)目金額達(dá)2000萬元。

（伍火平 賀興 方強(qiáng)）

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來源于中國政府采購報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。