充實資金保障“老有所依”

充實資金保障“老有所依”

經(jīng)濟日報

近年來，企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)上調，金融業(yè)多措并舉加大對養(yǎng)老領域和銀發(fā)經(jīng)濟的支持力度，群眾獲得感穩(wěn)步提升。但從實際情況看，全面實現(xiàn)“老有所依”還需更堅實的資金保障。

養(yǎng)老資金儲備是應對人口老齡化挑戰(zhàn)的重要一環(huán)。我國多層次多支柱養(yǎng)老保險體系的總體架構已經(jīng)形成，但三大支柱仍呈現(xiàn)不平衡的發(fā)展格局。目前，第一支柱基本養(yǎng)老保險已覆蓋超過10億人，第二支柱企業(yè)和職業(yè)年金覆蓋面不足1億人，第三支柱個人養(yǎng)老金還處于從試點地區(qū)向全國推廣的進程中。雖然個人養(yǎng)老金開戶數(shù)量不斷增加，但賬戶內(nèi)資金繳存數(shù)量尚有提升空間，需通過豐富投資產(chǎn)品、附加稅收優(yōu)惠等多種方式引導個人積極繳存，進而為公眾積累更多養(yǎng)老資金。特別是要面向年輕人和靈活就業(yè)群體加大宣傳力度，引導大家做好財務規(guī)劃，發(fā)揮復利效應，形成長期投資習慣，積累養(yǎng)老財富。

人口老齡化和銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展帶來了醫(yī)養(yǎng)康護等新需求，每一項新需求的背后，都是廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。實現(xiàn)“老有所依”，不僅要增厚居民個體的養(yǎng)老家底，還需金融業(yè)加力支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

醫(yī)藥康養(yǎng)等新需求帶動了生物醫(yī)藥、人工智能、養(yǎng)老社區(qū)等領域的投資熱點。目前市場上已有多只面向大健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資基金在積極布局，相關項目的落地不僅能滿足居民養(yǎng)老需求，還能對經(jīng)濟發(fā)展形成新的增長動能。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期看，這些領域發(fā)展仍面臨一定資金缺口，投入與產(chǎn)出存在時間差，需要更多長期資金和耐心資本積極參與，為公眾養(yǎng)老提供堅實保障。與此同時，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟還面臨人才瓶頸。比如，養(yǎng)老機構管護人員、面向老齡人群需求的產(chǎn)品開發(fā)人員等崗位需求較大，還需加大力度培養(yǎng)專業(yè)人才。

長遠看，實現(xiàn)“老有所依”既要管好錢，幫助公眾積累更多的養(yǎng)老資金；又要會花錢，把有限的資金投入到需要的領域。摸索其中的門道，需深入思考和耐心實踐。

（作者：于　泳）