青島做好“四篇文章”助力中小企業(yè)發(fā)展

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青島做好“四篇文章”助力中小企業(yè)發(fā)展

本報(bào)訊 今年以來，山東省青島市財(cái)政局持續(xù)加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度，出臺(tái)一攬子助企紓困措施，充分調(diào)動(dòng)中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的積極性，有效緩解經(jīng)營壓力和實(shí)際困難，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。上半年，全市實(shí)現(xiàn)政府采購總規(guī)模達(dá)45.43億元，其中，授予中小企業(yè)的合同金額達(dá)37.82億元，占總規(guī)模的83%。

聚焦發(fā)揮政策功能，做好“保障文章”。面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額，為中小企業(yè)提供穩(wěn)定、可預(yù)見的市場份額保障。將面向中小企業(yè)的優(yōu)先采購政策納入青島市2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單，為中小企業(yè)充分享受紅利提供政策落實(shí)保障。

聚焦緩解資金壓力，做好“紓困文章”。推行政府采購合同信用融資政策，優(yōu)化貸款服務(wù)競爭機(jī)制，通過貸款信息公示、客戶區(qū)別引流等方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)、及時(shí)調(diào)整利率、提高貸款發(fā)放時(shí)效，針對中小企業(yè)需求提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù)。完善政策宣傳長效機(jī)制，通過發(fā)送推介短信、設(shè)置中標(biāo)溫馨提示等方式，助力企業(yè)立享政策紅利，上半年通過移動(dòng)短信平臺(tái)為企業(yè)發(fā)送推介信息2518條。建立“一對一”定點(diǎn)幫扶機(jī)制，充分考慮部分項(xiàng)目的特殊性，青島市財(cái)政局精準(zhǔn)對接企業(yè)實(shí)際需求，通過組織金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)、電話跟蹤回訪、手把手指導(dǎo)操作等方式，點(diǎn)對點(diǎn)地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。上半年全市政府采購合同信用融資金額達(dá)1億元，最低貸款利率3.4%，有效緩解了市場主體資金壓力。

聚焦壓縮采購時(shí)限，做好“提速文章”。青島市財(cái)政局要求采購人在實(shí)施采購活動(dòng)時(shí)提速增效，自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同，自收到發(fā)票之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付資金。同時(shí)，鼓勵(lì)采購人向中小企業(yè)支付預(yù)付款，貨物類項(xiàng)目原則上不低于30%，服務(wù)類項(xiàng)目原則上不低于10%，對于中小企業(yè)能夠提供履約證明材料的，進(jìn)一步提高預(yù)付款比例，貨物類項(xiàng)目原則上不低于合同金額的40%，服務(wù)類項(xiàng)目原則上不低于20%，助力中小企業(yè)減輕資金壓力，促進(jìn)良性發(fā)展。

聚焦凈化交易市場，做好“護(hù)航文章”。青島市財(cái)政局建立起事前、事中、事后全鏈條常態(tài)化的閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，事前強(qiáng)化管理，指導(dǎo)采購人、代理機(jī)構(gòu)完善內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的管控，切實(shí)提升政府采購管理水平和財(cái)政資金的使用效益。事中加強(qiáng)監(jiān)督，聚焦政府采購的突出問題，采取跟蹤指導(dǎo)方式，定期對政府采購公告、采購文件進(jìn)行檢查，歸納形成不良行為清單反饋給相關(guān)當(dāng)事人，目前對已檢查的154個(gè)項(xiàng)目中部分采購文件編制不規(guī)范問題，督促相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了及時(shí)整改。事后專項(xiàng)檢查，開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，對采購文件設(shè)置差別歧視條款、違規(guī)收費(fèi)或逾期不退還保證金、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，抽取34家代理機(jī)構(gòu)作為檢查對象，共計(jì)檢查175個(gè)政府采購項(xiàng)目，進(jìn)一步整頓政府采購市場秩序，護(hù)航企業(yè)平等參與政府采購活動(dòng)。

（楊雪梅）

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