寶豐:“一二三四”舉措規(guī)范政府采購(gòu)行為
河南寶豐:“一二三四”舉措規(guī)范政府采購(gòu)行為
本報(bào)訊 今年以來(lái),河南省寶豐縣財(cái)政局在促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)、提升政府采購(gòu)?fù)该鞫确矫娉掷m(xù)發(fā)力,積極打造公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)營(yíng)商新環(huán)境。
“我們持續(xù)深化政府采購(gòu)管理制度改革,采取‘一二三四’舉措,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,樹(shù)立起政府親企惠企的良好形象,著力營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境?!睂氊S縣財(cái)政局局長(zhǎng)尚宏鑫表示。
嵌入“一份”溫馨提示。寶豐縣財(cái)政局要求在招標(biāo)文件中嵌入政府采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境溫馨提示,列出15種可能影響政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的情況,供應(yīng)商可向財(cái)政部門投訴,持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
落實(shí)“兩項(xiàng)”公平審查。一是寶豐縣采購(gòu)單位在制定采購(gòu)需求時(shí)要落實(shí)一般性審查和重點(diǎn)審查,加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng);二是印發(fā)《寶豐縣財(cái)政局關(guān)于建立采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》,要求采購(gòu)人及其委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)文件備案時(shí),要明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論,對(duì)《公平競(jìng)爭(zhēng)自查表》中17項(xiàng)影響性條款開(kāi)展自查,并作為采購(gòu)文件的附件一并備案。
嚴(yán)格“三層”框架審核。寶豐縣財(cái)政局一方面對(duì)實(shí)施范圍審核。落實(shí)“適用小額零星采購(gòu)”以及“以封閉式框架協(xié)議為主”的基本原則,嚴(yán)把框架協(xié)議實(shí)施范圍;另一方面,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制審核。嚴(yán)格執(zhí)行“需求明確、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格”的評(píng)審要求,嚴(yán)防競(jìng)爭(zhēng)不充分問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)需求標(biāo)準(zhǔn)、最高限制單價(jià)以及競(jìng)爭(zhēng)淘汰率的匹配性審核;此外,對(duì)其他重要問(wèn)題審核。包括是否落實(shí)政府采購(gòu)政策、防止出現(xiàn)采購(gòu)“專供”、高價(jià)專用耗材捆綁問(wèn)題等。
針對(duì)“四類”聯(lián)合整治。寶豐縣財(cái)政局聯(lián)合縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門,聚焦政府采購(gòu)領(lǐng)域采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為,常態(tài)化開(kāi)展政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、交叉檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條梳理,強(qiáng)化整改,不斷規(guī)范采購(gòu)人、評(píng)審專家和代理機(jī)構(gòu)行為。
(寶豐財(cái))
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