2011年威海市政采規(guī)模突破20億元

本報(bào)訊 2011年山東省威海市累計(jì)完成政府采購(gòu)預(yù)算20.04億元，首次突破20億元大關(guān)，創(chuàng)歷史最高水平。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年該市采購(gòu)規(guī)模比2010年同期增加 2.47億元，增長(zhǎng)率為14.05%。已完成合同金額17.7億元，節(jié)約資金 2.34億元，節(jié)支率為11.66%。該市2011年之所以能夠取得如此突破，與強(qiáng)化制度、拓展范圍等舉措分不開(kāi)。

制度建設(shè)是政府采購(gòu)工作得以健康、可持續(xù)發(fā)展的基石。該市2011年結(jié)合工作實(shí)際，查漏補(bǔ)缺，不斷完善制度體系建設(shè)，先后制定了《威海市政府采購(gòu)評(píng)審專家報(bào)酬管理辦法》、《威海市政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)上超市采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等制度。在范圍拓展上，該市將醫(yī)療設(shè)備、海監(jiān)執(zhí)法專用船以及檢測(cè)設(shè)備等納入政府采購(gòu)的“籠子”。 

2011年年初，威海市財(cái)政局與市監(jiān)察局、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)相關(guān)文件，明確將市直醫(yī)療衛(wèi)生單位單價(jià)或批次采購(gòu)20萬(wàn)元以上的醫(yī)療儀器設(shè)備納入政府采購(gòu)范圍，并將視情況逐步擴(kuò)大管理范圍。該市還首次對(duì)預(yù)算金額6000萬(wàn)元的600噸海藍(lán)執(zhí)法專用船的制造實(shí)施政府采購(gòu),并首次將酒精檢測(cè)儀、瘦肉精檢測(cè)儀等檢測(cè)設(shè)備納入了政府采購(gòu)范圍。政府采購(gòu)范圍的不斷擴(kuò)大，標(biāo)志著該市的政府采購(gòu)工作已向縱深方向發(fā)展。

同時(shí)，為了推進(jìn)政府采購(gòu)工作的有序、有效開(kāi)展，該市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)還加強(qiáng)與市政府投融資中心、國(guó)庫(kù)集中支付中心的密切配合，對(duì)市政府投融資中心不審批的項(xiàng)目不予采購(gòu)；未實(shí)行政府采購(gòu)的，國(guó)庫(kù)集中支付中心不予支付資金，建立了資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、支付管理三位一體的管理體系。同時(shí)，該市采取日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加大對(duì)預(yù)算單位的檢查力度，不斷規(guī)范采購(gòu)行為。并以文件的形式明確了政府采購(gòu)專管員的權(quán)利義務(wù)及違規(guī)操作應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行不定期培訓(xùn)、對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的專管員進(jìn)行通報(bào)表彰等舉措，極大地提高了政府采購(gòu)專管員的業(yè)務(wù)能力和法律意識(shí)，為政府采購(gòu)工作的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外, 該市還加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的密切配合。從項(xiàng)目的審批、采購(gòu)方案的論證、招標(biāo)文件的審核、采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督到項(xiàng)目的驗(yàn)收全程邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，確保了采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。2012年，該市還將繼續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)制度、擴(kuò)范圍等方面的工作，力促今年政府采購(gòu)規(guī)模再上新臺(tái)階。（柴志軍）