蘭州探索政府采購(gòu)聯(lián)合審議機(jī)制

新聞第一站

蘭州探索政府采購(gòu)聯(lián)合審議機(jī)制

本報(bào)訊 記者鄭楊 通訊員王曉韡報(bào)道 近年來(lái)，甘肅省蘭州市財(cái)政局將行政裁決作為解決糾紛的重要手段，積極探索政府采購(gòu)聯(lián)合審議機(jī)制，通過(guò)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效化解矛盾糾紛，著力打造法治陽(yáng)光采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)了解，蘭州市財(cái)政局通過(guò)印發(fā)《關(guān)于建立蘭州市政府采購(gòu)行政裁決聯(lián)合審議制度的通知》，探索實(shí)施聯(lián)合審議制度，發(fā)揮聯(lián)合審議特有的參與性和協(xié)作性，利用專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的相互補(bǔ)充，從不同角度審視案件，在復(fù)雜問(wèn)題的處理上提供更為全面和客觀的解決方案，確保決策的質(zhì)量和公正。政府采購(gòu)行政裁決聯(lián)合審議制度明確了聯(lián)合審議范圍、審議組成員、工作制度流程、工作要求，針對(duì)不同金額和復(fù)雜程度的采購(gòu)案件采用不同的審理方式。聯(lián)合審議組由蘭州市財(cái)政局牽頭，由蘭州市和各縣（區(qū)）財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人、辦案人員和法律顧問(wèn)組成審議小組，通過(guò)對(duì)案件集中討論、決議，確保案件處理程序依法依規(guī)、法律適用得當(dāng)，統(tǒng)一自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

按照“依法依規(guī)、自愿平等、客觀公正、便捷高效”原則，蘭州市財(cái)政局建立了政府采購(gòu)爭(zhēng)議糾紛“早介入”、釋法說(shuō)理“零距離”的行政良性互動(dòng)新機(jī)制。在處理投訴案件時(shí)，探索建立先調(diào)解、后裁決，調(diào)解與裁決并行的模式，高效處理政府采購(gòu)?fù)对V，有效化解政府采購(gòu)糾紛，避免因溝通不暢而導(dǎo)致爭(zhēng)議糾紛升級(jí)，從前端化解矛盾，做到案結(jié)事了。

據(jù)了解，在這種模式開始之前，蘭州市財(cái)政局在辦理政府采購(gòu)?fù)对V案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)交易活動(dòng)中，因政策理解不透、當(dāng)事人溝通不暢或理解偏差等原因，很容易引發(fā)爭(zhēng)議糾紛，即使經(jīng)過(guò)依法處理也不能實(shí)質(zhì)性化解雙方爭(zhēng)議和解決實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)行政復(fù)議或訴訟則需要耗費(fèi)更多時(shí)間精力，而且可能會(huì)導(dǎo)致案件辦理程序的空轉(zhuǎn)。

據(jù)蘭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)馬小燕介紹，今年在處理一起糾紛調(diào)解中，蘭州市財(cái)政局的調(diào)解小組對(duì)雙方代表進(jìn)行了調(diào)解，對(duì)相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行了講解，最終的調(diào)解結(jié)果既保證了行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行，又在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶持中小企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，給予企業(yè)糾錯(cuò)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，雙方代表均自愿要求達(dá)成調(diào)解協(xié)議放棄訴訟，對(duì)調(diào)解結(jié)果表示滿意，既幫雙方代表解開了“法結(jié)”，也化解了他們的“心結(jié)”。

此外，蘭州市財(cái)政局還制定印發(fā)了《蘭州市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》《關(guān)于開展蘭州市政府采購(gòu)爭(zhēng)議調(diào)解工作的通知》，拓寬了政府采購(gòu)?fù)对V處理路徑。并通過(guò)暢通熱線電話、線上投訴、現(xiàn)場(chǎng)提交、郵件投訴等多種渠道，不斷健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，為供應(yīng)商提供了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高效便捷的維權(quán)服務(wù)。

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請(qǐng)注明來(lái)源于中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。