貴港“三向發(fā)力”優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境

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貴港“三向發(fā)力”優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員陸聰報(bào)道 今年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)貴港市財(cái)政局從提升政采質(zhì)效、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)市場(chǎng)秩序三方面下功夫，進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革，推進(jìn)政府采購(gòu)電子化建設(shè)，積極拓展服務(wù)廣度，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能增效。

貴港市財(cái)政局積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化建設(shè)，構(gòu)建高效服務(wù)的“數(shù)字網(wǎng)”，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升政府采購(gòu)質(zhì)效。一方面，實(shí)施電子招投標(biāo)全流程覆蓋。堅(jiān)持把深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購(gòu)”作為打通便民服務(wù)“最后一公里”的重要抓手，依托廣西政府采購(gòu)云平臺(tái)，采購(gòu)當(dāng)事人在開(kāi)標(biāo)后只需登錄平臺(tái)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”大廳，足不出戶即可完成在線完成采購(gòu)意向公開(kāi)、計(jì)劃編報(bào)、采購(gòu)委托、文件編制、公告發(fā)布、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、（遠(yuǎn)程異地）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂和履約驗(yàn)收等采購(gòu)全流程業(yè)務(wù)，且全程自動(dòng)留痕，排除人為非正常因素干擾。今年1—11月，全市934個(gè)全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目從開(kāi)標(biāo)到結(jié)果公告，平均用時(shí)不到1天。另一方面，升級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)新模式。優(yōu)化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作框架，擴(kuò)大跨省跨市域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)范圍，推動(dòng)政府采購(gòu)“1+N”（1個(gè)主場(chǎng)+多個(gè)副場(chǎng)）升級(jí)為“3+N”（貴港市本級(jí)、所轄桂平市和平南縣公共資源交易作為主場(chǎng)+跨省或市作為副場(chǎng)）的多點(diǎn)分散遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式，推動(dòng)跨省跨市信息、場(chǎng)所、專家資源共享共用，提升評(píng)標(biāo)效率。截至目前，市本級(jí)已有62個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

貴港市財(cái)政局聚焦服務(wù)增效，積極優(yōu)化政府采購(gòu)各項(xiàng)服務(wù)措施，減輕采購(gòu)主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推行“四減免”政策，即，對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商大力推行免報(bào)名手續(xù)、免費(fèi)下載投標(biāo)文件、免收投標(biāo)保證金、免收履約保證金等“四減免”政策，有效減輕企業(yè)壓力，提升企業(yè)參與政府采購(gòu)的積極性。該項(xiàng)政策自2020年實(shí)施以來(lái)，已在6117個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目中為59378個(gè)企業(yè)減少現(xiàn)金流壓力約24.23億元。加大對(duì)中小微企業(yè)的融資支持力度，積極搭建政銀企溝通平臺(tái)。加大“政采貸”宣傳力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法為符合條件的中小微企業(yè)提供信用融資，促成企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的“雙向奔赴”。截至目前，全市“政采貸”累計(jì)授信5.12億元，放貸金額達(dá)5億元，放款利率最低達(dá)2.235%，惠及111家中小微企業(yè)。

貴港市財(cái)政局建立健全多層次采購(gòu)監(jiān)督管理體制機(jī)制，加大對(duì)妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)違法行為的懲治力度，促進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范有序。大力懲處“圍標(biāo)串標(biāo)”行為，將招投標(biāo)巡檢預(yù)警關(guān)口前移，在解密供應(yīng)商投標(biāo)文件階段，對(duì)電腦網(wǎng)卡MAC地址、硬件號(hào)、供應(yīng)商以往參與過(guò)的所有項(xiàng)目中成員電話異常一致等疑似圍標(biāo)串標(biāo)線索，及時(shí)向評(píng)審專家作出預(yù)警，提升監(jiān)管實(shí)效。截至目前，全市已查處圍標(biāo)串標(biāo)供應(yīng)商19家，累計(jì)罰款25.89萬(wàn)元。貴港市財(cái)政局強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，采取上下聯(lián)動(dòng)各縣（市、區(qū)）共同出具單一來(lái)源采購(gòu)方式審核意見(jiàn)表的方式，切實(shí)嚴(yán)把單一來(lái)源采購(gòu)審核關(guān)。今年前三季度，全市單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目總金額達(dá)1188.71萬(wàn)元，比去年同期減少12.86％。此外，貴港市財(cái)政局組織全市各預(yù)算單位開(kāi)展“清限去壘”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違反政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。今年以來(lái)，市本級(jí)和縣（市、區(qū)）聯(lián)合對(duì)全市796名評(píng)審專家進(jìn)行清理核查工作，其中，有91名評(píng)審專家已被禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

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