江西：公共機構(gòu)節(jié)能的典范

【地方典型】

江西：公共機構(gòu)節(jié)能的典范

在“十四五”國家公共機構(gòu)節(jié)約能源資源中期評估中，江西省位列全國第一，開創(chuàng)了該省公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展的新局面。

堅持改革引領(lǐng) 根基越來越牢

完善制度標(biāo)準(zhǔn)。江西省圍繞碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，注重建章立制，突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在全國率先出臺公共機構(gòu)能耗定額、用水定額、機關(guān)食堂反食品浪費成效評估規(guī)范等8項地方標(biāo)準(zhǔn)，參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)2項。目前，該省正在研究制定《公共機構(gòu)碳中和實施指南》《江西省公共機構(gòu)能源費用托管項目實施路徑研究》和公共機構(gòu)食堂管理規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)等工作。

優(yōu)化治理模式。江西省充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能”模式，推動公共機構(gòu)建設(shè)節(jié)能管控平臺，對用能用水等行為實時監(jiān)控。比如，為切實解決各地各單位能耗數(shù)據(jù)不相通等問題，組織建設(shè)了全省公共機構(gòu)節(jié)能綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)能耗監(jiān)測“一張網(wǎng)”。此外，江西省完善了省行政中心建筑能耗監(jiān)測平臺，對省行政中心各樓棟、各辦公室用電情況和各衛(wèi)生間用水情況進行實時計量、監(jiān)測、分析，一旦出現(xiàn)異常情況，能及時發(fā)現(xiàn)、及時排查、及時改進。同時，還大力推廣運用全國公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綜合信息平臺來進行能耗統(tǒng)計填報，實現(xiàn)全省1.8萬余家公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動采集、預(yù)警分析、碳排放量核算等功能，切實減輕了基層公共機構(gòu)抄表報送等工作負(fù)擔(dān)。

推行市場化機制。江西省堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，通過積極宣傳推廣、加大政策激勵、強化政企合作等方式，充分調(diào)動社會力量參與公共機構(gòu)節(jié)能降碳工作，進一步挖掘能源資源節(jié)約潛力，有效減輕各級財政資金壓力，提升節(jié)能管理專業(yè)化水平，助推公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展。近年來，全省公共機構(gòu)實施合同能源管理項目182個，其中，能源費用托管項目18個，合同金額4.16億元。

堅持低碳引領(lǐng) 動力越來越足

提質(zhì)增效降碳。江西省緊盯重點用能領(lǐng)域、重點用能單位、重點用能部位，推動公共機構(gòu)加大圍護結(jié)構(gòu)、供熱制冷、照明用水、辦公設(shè)備等節(jié)能改造力度，加快淘汰一批高耗能高排放用能設(shè)施設(shè)備，帶頭推廣運用節(jié)能降碳新技術(shù)、新產(chǎn)品。

強化源頭控碳。江西省積極推廣太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，鼓勵建設(shè)光儲充等一體化項目，推進能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型。如，江西省機關(guān)事務(wù)管理局帶頭采用自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式，在省行政中心建設(shè)光伏車棚和地面光伏項目6600平方米，裝機容量達1422千瓦，年發(fā)電量可達240萬千瓦時。2023年，全省公共機構(gòu)推廣太陽能面積41.62萬平方米，全省公共機構(gòu)使用天然氣、電等清潔能源消費比例占全省公共機構(gòu)用能比重達91%，同比2020年提高8.6個百分點。

引領(lǐng)綠色低碳生活。創(chuàng)新推進公共機構(gòu)碳普惠建設(shè)，江西省從2021年起在省直機關(guān)、南昌市、撫州市創(chuàng)新開展綠寶碳匯試點，將公共機構(gòu)綠色采購、綠色辦公、節(jié)能改造、新能源利用和個人綠色出行、綠色消費、垃圾分類、光盤行動等綠色低碳行為量化為碳積分，建立積分激勵機制，引領(lǐng)推動公共機構(gòu)帶頭踐行綠色辦公、示范開展垃圾分類、堅決制止餐飲浪費、大力推進綠色出行，簡約適度綠色低碳的工作和生活方式在公共機構(gòu)蔚然成風(fēng)。截至2024年10月底，綠寶碳匯已實現(xiàn)全省公共機構(gòu)推廣運用全覆蓋，注冊人數(shù)達186萬余人，累計碳積分9.7億個，初步核算實現(xiàn)碳減排19.7萬噸，該經(jīng)驗做法入選由國家發(fā)展改革委和中央組織部牽頭編寫的《碳達峰碳中和案例選》。

堅持示范引領(lǐng) 底色越來越濃

江西省堅持綠色先行，強化綠色行為引領(lǐng)，發(fā)揮示范表率作用，讓綠色發(fā)展成為全省公共機構(gòu)最亮麗的底色。

抓好節(jié)約示范。全面加強節(jié)約用水，江西省機關(guān)事務(wù)管理局會同江西省水利廳出臺公共機構(gòu)用水定額標(biāo)準(zhǔn)，組織開展用水定額對標(biāo)達標(biāo)行動、節(jié)水型單位創(chuàng)建和合同節(jié)水管理等活動，公共機構(gòu)水資源利用效率不斷提升。江西科技師范大學(xué)、華東交通大學(xué)通過采用合同節(jié)水模式對用水管網(wǎng)進行改造，節(jié)水率達40%以上。江西省機關(guān)事務(wù)管理局會同省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局建立實施機關(guān)食堂反食品浪費成效評估制度，常態(tài)化推進光盤行動，堅決制止餐飲浪費。

打造典型示范。扎實開展節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約示范單位和能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者遴選，打造了一批制度規(guī)范、管理精細、能效領(lǐng)跑、綠色低碳的典型標(biāo)桿。全省建成節(jié)約型機關(guān)6083家，占縣級以上黨政機關(guān)91.4%；打造國家級綠色低碳公共機構(gòu)10家、國家能效領(lǐng)跑者8家、水效領(lǐng)跑者12家、綠色數(shù)據(jù)中心8家，數(shù)量位居全國前列。

（綜合）

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