焦作織密“三網(wǎng)”規(guī)范政采評審

焦作織密“三網(wǎng)”規(guī)范政采評審

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員馬麗報道 2025年，河南省焦作市財政局將持續(xù)堅持“放權(quán)、嚴管、優(yōu)服”工作主線，深入貫徹落實《三年行動方案》，不斷加強政府采購監(jiān)管。尤其在政府采購評審專家的管理上，多措并舉，開展評審專家履職評價，全方位優(yōu)化政府采購評審生態(tài)。

“為切實保障政府采購評審工作的公正、規(guī)范與高效，近年來我們采取多處發(fā)力，打出一套扎實有效的‘組合拳’，全面加強對政府采購評審環(huán)節(jié)的管理?！苯棺魇胸斦窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹說，該局通過織密“專家管理網(wǎng)、數(shù)字智能網(wǎng)、監(jiān)督防控網(wǎng)”這“三張網(wǎng)”，進一步規(guī)范全市政府采購評審工作，取得了明顯成效。

為織好“專家管理網(wǎng)”，焦作市財政局一方面引入第三方教育考核機制，對于新申報入庫的專家組織線下考試，考試涵蓋了從政府采購理論知識到業(yè)務(wù)實踐能力的多維度考查。在全市 451 名的申報者中，以嚴格標(biāo)準(zhǔn)進行篩選，為后續(xù)評審工作夯實人才根基。另一方面，分階段、有重點地推進對評審專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展政府采購業(yè)務(wù)線上培訓(xùn)班，專家們可利用碎片化時間隨時學(xué)習(xí)，并組織線下集中培訓(xùn)，將實踐中的疑難雜癥進行面對面地交流和答疑解惑，進一步提升評審的業(yè)務(wù)水平。此外，焦作市財政局還開展對政府采購評審專家的集中清理整治行動，要求每位專家對個人基本信息、評審品目、資質(zhì)證書等常規(guī)方面進行補充完善，并聯(lián)合本市信用部門對在庫專家展開全面的信用查詢，對于不符合要求的專家，采取暫停評標(biāo)資格等措施，剔除專家隊伍中的“不良因子”，確保評審隊伍的清正廉潔。

為織好“數(shù)字智能網(wǎng)”，焦作市財政局于2024年正式啟用政府采購專家門禁系統(tǒng)。該系統(tǒng)全程以保密狀態(tài)抽取專家，并迅速將抽取信息推送至交易中心門禁系統(tǒng)，專家僅憑借身份證核驗入場。入場前，專家僅知曉評審的大致時間，入場后方能獲取項目的詳細信息，直至評標(biāo)結(jié)果正式公開，專家名單才予以解密。同時，借助技術(shù)手段，焦作市財政局連通全省公共資源交易中心監(jiān)控終端。工作人員足不出戶即可實時對政府采購項目評標(biāo)現(xiàn)場進行全方位的視頻監(jiān)控，有力保障了評標(biāo)過程的公平公正，有效約束評標(biāo)人員的行為舉止，助力政府采購評審工作在陽光下穩(wěn)健運行。目前，焦作市財政局聯(lián)合市公共資源交易中心，以專家評標(biāo)環(huán)節(jié)為突破口，創(chuàng)新打造智慧技防線。該防線如同一道全方位防護網(wǎng)，為防范專家被“圍獵”、杜絕“權(quán)力尋租”“圍標(biāo)串標(biāo)”現(xiàn)象提供有力支撐，實現(xiàn)對政府采購活動的智慧監(jiān)管。

為織好“監(jiān)督防控網(wǎng)”，焦作市財政局連續(xù)印發(fā)兩個文件，其中，對政府采購評審現(xiàn)場的監(jiān)督明確提出要求，精準(zhǔn)界定政府采購當(dāng)事人的職責(zé)權(quán)限，逐一規(guī)范采購人代表、評審專家、采購代理機構(gòu)工作人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員行為，糾正各方履職偏差。同時，對評審專家開展信用評價。實行“駕照式”扣分管理，根據(jù)信用評價等級，對“一般失信”和“嚴重失信”的專家，分別采取約談責(zé)令改正、暫停評標(biāo)資格等懲戒措施，為專家行為念好“緊箍咒”。針對專家評標(biāo)的行為問題，以及投訴處理的線索，焦作市財政局及時采取行動，及時約談違規(guī)評審專家，嚴肅規(guī)范其評標(biāo)行為，以強力懲戒形成威懾，維護政府采購評審工作的嚴肅性。

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