青島落實落細《三年行動方案》

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堅持以“三個聚焦”實現(xiàn)“三大提升”

青島落實落細《三年行動方案》

本報訊 近日，山東省青島市財政局印發(fā)《關(guān)于落實政府采購領(lǐng)域“整建促”三年行動方案有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確三方面10項具體任務(wù)，堅持以“三個聚焦”實現(xiàn)“三大提升”，全面貫徹落實政府采購領(lǐng)域“整建促”三年行動方案有關(guān)要求，著力解決政府采購領(lǐng)域存在的突出問題，推動政府采購市場秩序更加規(guī)范，政府采購政策功能發(fā)揮更加充分，政府采購營商環(huán)境更加優(yōu)化。

青島市財政局聚焦整頓市場秩序，采取“專項整治+常態(tài)監(jiān)管”，提升政府采購公平性。針對政府采購領(lǐng)域反映突出的“四類”違法違規(guī)行為，持續(xù)開展專項集中整治。圍繞政府采購文件編制、政策落實、信息公開、質(zhì)疑答復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化地開展監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范政府采購活動。建立健全行政裁決工作機制，優(yōu)化行政裁決內(nèi)部工作流程，完善爭議糾紛預(yù)防化解機制，進一步提高行政執(zhí)法效率質(zhì)量。創(chuàng)新建立全鏈條動態(tài)監(jiān)管、全覆蓋誠信監(jiān)管、閉環(huán)聯(lián)合監(jiān)管等機制，多措并舉提升監(jiān)管效能。

聚焦完善制度體系，采取“建章立制+長效治理”，提升政府采購規(guī)范性。結(jié)合工程建設(shè)政府采購領(lǐng)域的突出問題專項檢查、政府采購?fù)该鞫仍u估、政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查等工作的開展情況，青島市財政局梳理出政府采購制度建設(shè)方面的短板弱項，扎緊制度“籬笆”，強化制度約束，為各方主體組織或參與政府采購活動提供規(guī)范指引。持續(xù)加強采購需求管理，推動采購人建立健全采購需求管理制度，規(guī)范落實采購文件、采購合同等標(biāo)準(zhǔn)文本及相關(guān)行為規(guī)范，切實提升政府采購質(zhì)效。

聚焦發(fā)揮政策功能，采取“政策引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)支持”，提升政府采購實效性。青島市財政局一方面推行“政府采購+科技創(chuàng)新”，綜合運用首購、訂購、優(yōu)先采購、融資優(yōu)惠等支持措施，加大政府采購對重點領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度。同時，推行“政府采購+中小企業(yè)”，嚴(yán)格落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購、信用融資等扶持措施，通過目錄引導(dǎo)、系統(tǒng)控制、審核把關(guān)等方式，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。推行“政府采購+鄉(xiāng)村振興”，凝聚全市預(yù)算單位、工會組織、職工個人的合力，加大政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品力度，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。另一方面，推行“政府采購+綠色低碳”，綜合運用落實需求標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先采購、強制采購等舉措，加大綠色產(chǎn)品采購力度，積極推進政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作，支持經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

此外，《通知》還進一步明確了推進工作的相關(guān)保障措施，包括強化部門協(xié)同及政策銜接，凝聚合力統(tǒng)籌推進；強化工作督導(dǎo)及成效評估，保質(zhì)保量提升成效；強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)及政策落實，不折不扣地完成任務(wù)。    

 （楊雪梅）

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