河南勾畫政采工作路線圖

政采頭條

河南勾畫政采工作路線圖

全省持續(xù)協(xié)同推進“放權(quán)、嚴管、優(yōu)服”，確保三年行動方案落地見效

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員趙文康報道 近日，記者從河南省財政廳獲悉，2025年全省政府采購工作要按照《政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》）的要求，圍繞壓實采購人主體責(zé)任、服務(wù)市場主體和經(jīng)濟社會發(fā)展兩大關(guān)鍵點，堅持“放權(quán)、嚴管、優(yōu)服”三位一體協(xié)同推進，持續(xù)推動政府采購工作高質(zhì)量發(fā)展。

“政府采購工作點多、面廣、鏈條長，政策性和專業(yè)性強。面對新時期的新形勢和新任務(wù)，做好政府采購工作要跳出‘就采購論采購’，積極做好政府采購監(jiān)管工作，要主動融入到深化財稅體制改革、融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進，助推政府采購高質(zhì)量發(fā)展?！焙幽鲜∝斦d政府采購監(jiān)督管理處處長張頡鵬表示，2025年全省政府采購工作要落實落細《方案》要求，確保各項工作落地見效。

——進一步強化政府采購監(jiān)督管理。一是強化采購人主體責(zé)任，按照“誰采購、誰盡責(zé)、誰負責(zé)”的原則，強化采購人主體地位，壓實采購主體責(zé)任。抓住采購需求和采購結(jié)果這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“需求引領(lǐng)、結(jié)果導(dǎo)向”原則，強化監(jiān)督檢查，督促采購人完善內(nèi)控制度，落實采購主體責(zé)任，做好采購項目績效管理。二是加強代理機構(gòu)和評審專家管理。建立代理機構(gòu)和評審專家的培訓(xùn)制度，加強崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升代理機構(gòu)和評審專家執(zhí)業(yè)能力。開展代理機構(gòu)和評審專家履職評價，推動評價結(jié)果的運用。三是采取措施減少投訴數(shù)量。壓實采購人、代理機構(gòu)的規(guī)范采購責(zé)任，做好質(zhì)疑答復(fù)，推動質(zhì)疑階段化解矛盾和糾紛，對投訴較多的采購人和代理機構(gòu)要采取約談等形式及時提醒。完善投訴處理機制，推動法律支撐關(guān)口前移，做好投訴受理階段法律法規(guī)政策宣傳和指導(dǎo)，通過政策和行政指導(dǎo)化解矛盾糾紛，減少投訴量。四是實行投訴事項“一案雙查”。對投訴處理中發(fā)現(xiàn)的采購人、代理機構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為，建立臺賬，依法依規(guī)進行處理處罰。涉及采購人與代理機構(gòu)共同違法的問題，根據(jù)責(zé)任分別依法予以處理處罰。

——積極推進政府采購智慧監(jiān)管。以智慧監(jiān)管為目標，不斷完善和優(yōu)化電子化系統(tǒng)。完善信息發(fā)布和查詢功能，提高政府采購信息發(fā)布的完整性與準確性，進一步提升政府采購?fù)该鞫?。完善政府采購系統(tǒng)采購需求管理、專家和代理機構(gòu)在線履職評價、合同在線簽訂、大數(shù)據(jù)監(jiān)管分析等功能，提升政府采購在線監(jiān)管水平。運用大數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等手段，動態(tài)監(jiān)控供應(yīng)商投標、項目評審等政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管實效。

——落實政府采購政策功能，進一步促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與工程招投標行政監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，推動政府采購工程落實好扶持中小企業(yè)政策。用好合作創(chuàng)新采購方式，推動政府采購支持創(chuàng)新政策的落實。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，各級財政部門發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，督促預(yù)算單位食堂食材、工會福利慰問品采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升，積極申請擴大實施范圍，指導(dǎo)實施城市開展試點工作，促進全省綠色建材和綠色建筑發(fā)展。落實政府采購支持節(jié)能環(huán)保政策，推動政府采購新能源汽車政策落實，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

——抓好政府采購監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。河南省財政廳日前以視頻會議形式舉辦了“2024年河南省財政系統(tǒng)政府采購監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，分別對政府采購?fù)对V舉報案件的行政復(fù)議審查、政府采購質(zhì)疑和投訴處理實務(wù)、政府采購框架協(xié)議、政府采購合作創(chuàng)新采購方式等相關(guān)內(nèi)容進行了詳細講解與深入解讀。張頡鵬在視頻培訓(xùn)會上強調(diào)表示，全省政府采購監(jiān)管人員要加快提升自身的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和專業(yè)精神，要成為政府采購管理的“行家里手”，成為創(chuàng)新政府采購監(jiān)管方式推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能手高手。要學(xué)會使用法律手段和制度手段加強對政府采購活動的監(jiān)管。要強化服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)好采購人和企業(yè)，讓“監(jiān)管有溫度、服務(wù)有熱度”，助推全省政府采購制度改革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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