三門峽:多向發(fā)力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)新格局
采購(gòu)動(dòng)態(tài)
三門峽:多向發(fā)力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)新格局
本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員楊康報(bào)道 2024年以來,河南省三門峽市財(cái)政局全面推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化與制度創(chuàng)新,聚焦資金使用規(guī)范,對(duì)工程招投標(biāo)領(lǐng)域的“低中高結(jié)”(即:結(jié)算價(jià)高于中標(biāo)價(jià))問題開展專項(xiàng)整治,通過拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、形成監(jiān)管合力等多項(xiàng)有力舉措,積極打造公平競(jìng)爭(zhēng)的政采市場(chǎng)環(huán)境。
在拓寬監(jiān)督渠道方面,三門峽市財(cái)政局聚焦重點(diǎn)問題,積極拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,打造“線上+線下”立體化監(jiān)督體系,在市財(cái)政局官網(wǎng)和市政府采購(gòu)網(wǎng)開辟“陽光采購(gòu)”專欄,發(fā)布問題線索征集公告,公布投訴舉報(bào)熱線,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。借助對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)的契機(jī),為采購(gòu)人、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)等各方主體講解在政府采購(gòu)活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,邀請(qǐng)各方主體提供問題線索,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。建立“難題會(huì)診”工作機(jī)制,定期組織各縣(市、區(qū))財(cái)政局召開專項(xiàng)行動(dòng)研討會(huì),聚焦采購(gòu)流程透明、項(xiàng)目資金使用等問題展開深入交流。并通過采購(gòu)制度與流程的優(yōu)化,從根本上預(yù)防違法行為發(fā)生。
在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方面,三門峽市財(cái)政局搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)跨部門采購(gòu)信息的互聯(lián)互通,將流程審批、計(jì)劃備案等環(huán)節(jié)納入線上辦理,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。全面推行電子化采?gòu)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)意向公開、需求發(fā)布、供應(yīng)商投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等全流程線上管理,確保信息公開的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性,有效減少人為干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)。積極構(gòu)建“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)監(jiān)管模式,依托政府采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái),對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、履約等環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)時(shí)預(yù)警異常行為,加大監(jiān)管力度,確保采購(gòu)流程規(guī)范。
在形成監(jiān)管合力方面,三門峽市財(cái)政局通過電子化政府采購(gòu)系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)全市2020年以來的政府采購(gòu)工程類項(xiàng)目進(jìn)行全方位掃描。通過建立“項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、中標(biāo)金額、中標(biāo)單位”等17個(gè)維度的數(shù)據(jù)模型,對(duì)260個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),形成數(shù)據(jù)臺(tái)賬,為后續(xù)工作筑牢基礎(chǔ)。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市財(cái)政局相關(guān)科室參與,在查閱數(shù)據(jù)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查看各個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況、資金使用流程等線索。按照“數(shù)據(jù)共享、線索共研”原則,建立“日通報(bào)、周會(huì)商、月總結(jié)”工作機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)問題線索的準(zhǔn)確性。深化部門協(xié)同治理,積極參與專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度會(huì),分享工作進(jìn)展,學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),打破部門間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息快速互通與資源高效共享。
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