湖南推進“人防、制防、技防”協(xié)同發(fā)力

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湖南推進“人防、制防、技防”協(xié)同發(fā)力

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員易莉莎報道 近年來，湖南省政府采購監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，堅持問題導向，聚焦當前政府采購領(lǐng)域突出的違法違規(guī)行為，綜合施策，全面推進“人防、制防、技防”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)深入整頓政府采購市場秩序。

湖南省財政廳副廳長歐濤表示，要積極完善政府采購交易平臺，進一步健全制度規(guī)范和監(jiān)管體系，提升智慧監(jiān)管能力，完善腐敗防懲機制，全力營造全省政府采購公平競爭的良好環(huán)境，進一步增強采購人和供應(yīng)商的獲得感。

在做好“人防”工作方面，持續(xù)開展“四類”違法違規(guī)行為專項整治；針對政府采購交易領(lǐng)域突出問題開展專項整治攻堅戰(zhàn)，曝光典型案例，形成有力震懾，以整治促提升。進一步暢通權(quán)利救濟渠道，規(guī)范受理途徑，明確并公開受理投訴的電話、地址及投訴書范本，做到“有訴必應(yīng)”。完善政府采購違法行為行政處罰裁量權(quán)基準，統(tǒng)一處罰標準，確?！巴e同罰”。對投訴中涉及采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商共同違法的問題，實行“一案多查”，嚴肅整治政府采購領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風。

在做好“制防”工作方面，要優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計，清理廢止存在所有制歧視、行業(yè)壁壘等不合理限制，減少自由裁量權(quán)濫用。加快構(gòu)建涵蓋預算審核、需求管理、信息公開、采購方式、合同履約、救濟機制等方面，系統(tǒng)完備、操作規(guī)范、運行高效的政府采購制度體系。建立并完善政府采購代理機構(gòu)和評審專家評價及結(jié)果運用制度。制定并執(zhí)行政府采購本國產(chǎn)品標準、政府采購需求標準和政府采購標準文本，提升經(jīng)營主體參與政府采購活動的規(guī)范性與便利性。健全供應(yīng)商、代理機構(gòu)、評審專家嚴重違法失信行為信用記錄歸集和發(fā)布機制，實現(xiàn)中國湖南政府采購網(wǎng)與中國政府采購網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國”網(wǎng)站等實時共享，為采購人開展資格審查提供便利。研究建立相關(guān)失信行為糾正后信用修復機制的可行性。完善代理機構(gòu)評價指標體系，加強評價結(jié)果運用，引導采購人擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。

在做好“技防”工作方面，要按照 “全省一張網(wǎng)”要求，完善政府采購信息發(fā)布、查詢、預警、統(tǒng)計和分析等功能。圍繞“知采購、用采購、曬采購、管采購、優(yōu)采購、學采購”等功能定位，將中國湖南政府采購網(wǎng)打造成為全省政府采購營商環(huán)境的展示窗口，提升政府采購透明度。按照“一站式服務(wù)”要求，做好與中央政府采購電子平臺的對接工作，破除地方保護和隱性壁壘，逐步實現(xiàn)全省供應(yīng)商、代理機構(gòu)“一地注冊、全國通用”。暢通信息共享渠道，推動政府采購監(jiān)管服務(wù)平臺與公共資源交易等平臺互聯(lián)互通。運用大數(shù)據(jù)分析、行為預警等手段，對供應(yīng)商投標、項目評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)控，推進智慧監(jiān)管，提高監(jiān)管實效。

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