江蘇政采規(guī)模突破千億元

本報(bào)訊 記者陳昂 通訊員 王建明 報(bào)道 2011年江蘇省政府采購規(guī)模達(dá)到1117.9億元，與2010年同比增長(zhǎng)23.9%，全年節(jié)約預(yù)算資金152.87億元，資金節(jié)約率為12.03%。

據(jù)江蘇省財(cái)政廳政府采購管理處處長(zhǎng)吳小明介紹，2011年，江蘇省政府采購工作在該省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持樹立服務(wù)求作為、創(chuàng)新求突破、改革求發(fā)展的新理念，努力提升省政府采購工作科學(xué)化精細(xì)化管理水平，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是采購規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，二是政策功能有效發(fā)揮，三是監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)，四是采購行為不斷規(guī)范，五是開展政府采購文化建設(shè)，六是GPA應(yīng)對(duì)工作取得新進(jìn)展。

說到突破千億元采購規(guī)模，吳小明認(rèn)為主要是從3個(gè)方面取得了突破：“在采購范圍上，我省進(jìn)一步推進(jìn)采購品目向多樣化發(fā)展，成功實(shí)施了正版辦公軟件、醫(yī)用耗材、道路保潔服務(wù)、居住證和魚種等采購項(xiàng)目，并指導(dǎo)有關(guān)省轄市進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)辦公電腦、公務(wù)用車等實(shí)物配發(fā)制度。在發(fā)揮政策功能上，江蘇政府采購按要求及時(shí)做好了創(chuàng)新政策與政府采購優(yōu)惠掛鉤相關(guān)文件的清理工作，并在全國率先建立扶持中小企業(yè)的政府采購信用融資平臺(tái)，去年已被財(cái)政部列入全國8個(gè)試點(diǎn)省份之一。在政府采購監(jiān)督管理上，完善了《政府采購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，印發(fā)了《江蘇省政府采購代理機(jī)構(gòu)資格管理暫行辦法》，審批認(rèn)定乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)56家。”

此外，江蘇政府采購加強(qiáng)評(píng)審專家管理，規(guī)范抽取，培訓(xùn)3200多人；加強(qiáng)供應(yīng)商投訴處理，依法處理投訴10件，召開法律咨詢論證會(huì)11次；加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)，組織對(duì)13個(gè)市、27個(gè)縣監(jiān)管工作考核；加強(qiáng)制定集中采購目錄，完善采購預(yù)算采購計(jì)劃管理，依法審核進(jìn)口產(chǎn)品采購申請(qǐng)806次，批復(fù)采購方式變更申請(qǐng)160批次；加強(qiáng)正面宣傳，全年政府采購專業(yè)媒體共刊登江蘇稿件298篇；加強(qiáng)GPA應(yīng)對(duì)工作，完成了江蘇省GPA初步出價(jià)建議報(bào)告。

“2012年，江蘇政府采購將按照省財(cái)政工作會(huì)議提出的繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行，繼續(xù)做好世貿(mào)組織框架下的政府采購協(xié)議談判的研究和應(yīng)對(duì)工作的要求，堅(jiān)持依法采購、規(guī)范操作，全面加強(qiáng)政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高政府采購管理和操作水平，提升政府采購綜合效益。”在談到2012年江蘇政府采購工作時(shí)吳小明如是說。

她具體介紹道：“一是積極應(yīng)對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，將教育優(yōu)先發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)、就業(yè)和社會(huì)保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等改善民生類的財(cái)政支出作為政府采購新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是繼續(xù)抓好中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保融資平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)好政府采購扶持中小企業(yè)、支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是在集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購程序、預(yù)算和計(jì)劃及評(píng)審專家、供應(yīng)商、集中機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)的管理上，不斷探索科學(xué)化精細(xì)化新途徑，推進(jìn)政府采購科學(xué)化精細(xì)化長(zhǎng)效管理。四是積極推動(dòng)政府采購信息化建設(shè)，提高政府采購效率和公信力。做好地方系統(tǒng)的建設(shè)和改造，整合銜接現(xiàn)有的系統(tǒng)，形成政府采購業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、文本格式化、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全程電子化操作。五是充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒，加強(qiáng)政府采購正面宣傳。六是積極穩(wěn)妥地做好世貿(mào)組織框架下的江蘇政府采購協(xié)議談判的研究和應(yīng)對(duì)工作。”