我國進一步規(guī)范公務(wù)員回避制度
新華網(wǎng)北京2月23日電(記者趙超)記者23日從國家公務(wù)員局獲悉,中組部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合發(fā)布了《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》,對公務(wù)員回避制度作出進一步規(guī)范。
公務(wù)員回避包括任職回避、地域回避和公務(wù)回避。按照這一規(guī)定,在任職回避方面,公務(wù)員凡有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親等親屬關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。
在地域回避方面,公務(wù)員擔任縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當實行地域回避,一般不得在本人成長地擔任市(地、盟)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員;公務(wù)員擔任縣級紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當實行地域回避,一般不得在本人成長地擔任市(地、盟)紀檢機關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。
在公務(wù)回避方面,公務(wù)員應(yīng)當回避的公務(wù)活動主要包括:考試錄用、調(diào)任、職務(wù)升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批;監(jiān)察、審計、仲裁、案件審理;稅費稽征、項目資金審批、監(jiān)管。
這一規(guī)定明確,對擬進入機關(guān)的人員和擬調(diào)整的人員應(yīng)當嚴格審查把關(guān),避免形成回避關(guān)系。對可能形成回避關(guān)系的,應(yīng)當予以調(diào)整;對因婚姻、職務(wù)變化等新形成的回避關(guān)系,應(yīng)當及時予以調(diào)整。
規(guī)定同時明確,公務(wù)員必須服從回避決定。無正當理由拒不服從的,應(yīng)當予以免職;公務(wù)員應(yīng)當主動報告應(yīng)回避的情形。有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞的,應(yīng)當予以批評教育,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的,應(yīng)當給予相應(yīng)處分。
國家公務(wù)員局負責人表示,公務(wù)員回避制度是公務(wù)員制度的重要組成部分,通過對公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面作出限制性規(guī)定,可以減少因親屬關(guān)系等人為因素對工作的干擾。規(guī)定的出臺對加強公務(wù)員的管理和監(jiān)督,保證公務(wù)員依法、公正執(zhí)行公務(wù),促進機關(guān)廉政建設(shè)具有重要作用。
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