細化標準，突顯政策功能

本報記者 趙輝

商丘市2012年公務用車協議供貨供應商資格采購項目的招標文件有哪些特點？該市采購辦主任王九生對標書進行了解讀。

此項目評標采用綜合法，在5大項評分內容中，“供應商基本情況”分值最高，占45%。招標文件顯示，這部分內容共分成注冊資金、經營時間、生產廠家授權、節(jié)能、環(huán)保等11個小項。據了解，和去年相比，今年的分值設定更加細化，如“勞動用工情況”這一項總共7分，不足10人的不得分，10－20人記1分，21－30人記2分，30人以上記3分（依據勞動合同，須提供簽約員工身份證復印件）；有經過勞動部門鑒定的集體勞動合同的，記2分；為員工繳納社會保障金（養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、女職工生育險）的，每項記1分，最高2分；（每項保險參保人數不能少于員工總人數或應參保人數的50%，否則不記分，依據社保部門出具的證明或參保人員清單或員工參保證書）。

在納稅情況項目中，一般納稅人得2分（依據稅務證明）；小規(guī)模納稅人不得分；稅收繳納額5分，以投標人中2年內納稅額最高的得5分，其他投標人按比例遞減，沒有納稅額的不得分（以稅務機關出具的證明為準）。王九生告訴記者，以上的分值設定也是為了鼓勵企業(yè)承擔更多的社會責任，更好地保障員工利益，鼓勵企業(yè)合法經營，依法納稅，同時更好地體現政府采購應政策功能，比如節(jié)能、環(huán)保這一項占分較高。招標文件規(guī)定，所經銷的有授權的汽車和摩托車產品，屬于節(jié)能、環(huán)保產品的，每項記2分，最高6分。