吉永華：基本藥物招標(biāo)應(yīng)全面考量企業(yè)信譽(yù)

全國政協(xié)委員吉永華：基本藥物招標(biāo)應(yīng)全面考量企業(yè)信譽(yù)

本報(bào)訊 記者梁爽報(bào)道 全國政協(xié)委員、上海大學(xué)生命科學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師吉永華在《關(guān)于改進(jìn)我國基本藥物招標(biāo)》的提案中建議，基本藥物招標(biāo)除考量企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)品質(zhì)量外，還應(yīng)兼顧企業(yè)在社會(huì)上的信譽(yù)度以及市場占有率等因素，杜絕百姓慣用的品牌廉價(jià)藥被所謂價(jià)廉質(zhì)次藥替代，讓放心藥普惠大眾。

吉永華表示，2011年我國大多數(shù)省份已經(jīng)完成了基本藥物招標(biāo)。然而，實(shí)施效果卻并不盡如人意，無序競爭的加劇，導(dǎo)致眾多惠民性基本藥物企業(yè)生產(chǎn)陷入困境（中標(biāo)率從90%下降到3%—5%），沖擊基本藥物安全保障的負(fù)面隱患陡增。

吉永華分析認(rèn)為，一方面，現(xiàn)行基本藥物招標(biāo)奉行極端低價(jià)的追逐政策導(dǎo)向，造成了中標(biāo)藥品質(zhì)量堪憂，民族品牌被迫退市；另一方面，外資藥品單列平臺(tái)招標(biāo)擠壓民族品牌的弊端逐漸凸顯。此外，現(xiàn)行的基本藥物招標(biāo)制度中藥品配送不到位的尷尬凸顯、國家儲(chǔ)備藥品蒙受斷供危險(xiǎn)同樣不容忽視。

為了解決上述問題，吉永華建議：第一，提高基本藥物招標(biāo)與價(jià)格政策的科學(xué)性評判標(biāo)準(zhǔn)，并建議政府相關(guān)部門組織專家慎重研究細(xì)化扶持民族企業(yè)做強(qiáng)的政策。第二，民族基本藥物品牌企業(yè)單列平臺(tái)招標(biāo)，擇優(yōu)準(zhǔn)入。第三，對臨床常用且價(jià)格低廉的基本藥物（建議為日平均使用費(fèi)用在3元以下），采取邀請招標(biāo)或詢價(jià)采購的方式。第四，嚴(yán)厲執(zhí)法，獎(jiǎng)懲并舉。國家藥監(jiān)部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)政府職能部門嚴(yán)厲執(zhí)法，對基藥中標(biāo)品種和企業(yè)加大抽檢與監(jiān)督力度，一旦發(fā)現(xiàn)假劣現(xiàn)象，及時(shí)向社會(huì)通告，堅(jiān)決下架退市，同時(shí)問責(zé)并提交司法。