楊?。赫身?xiàng)目應(yīng)提高財(cái)政資金流動(dòng)性

全國政協(xié)委員楊?。赫身?xiàng)目應(yīng)提高財(cái)政資金流動(dòng)性

本報(bào)訊 記者樂佳超報(bào)道 全國政協(xié)委員、臺(tái)盟中央副主席、同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院博士生導(dǎo)師楊健建議：對(duì)于中小企業(yè)參與的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)有一定比例的首付款，盡量提高財(cái)政資金的流動(dòng)性，緩解中小企業(yè)的資金困境。

楊健委員表示，中小企業(yè)面臨融資難、收款難、成本高、市場需求疲弱、企業(yè)家信心不足等困境。目前業(yè)界普遍認(rèn)為今年中小企業(yè)的生存環(huán)境，比以往任何一年都更加困難。就政府采購項(xiàng)目而言，近幾年隨著一些政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整，使得資金的流轉(zhuǎn)時(shí)有停滯，財(cái)政統(tǒng)一撥付在解決一些問題的同時(shí)也造成了財(cái)政資金支付的遲緩。例如，上海市有些當(dāng)年的財(cái)政資金往往會(huì)在9月份以后才撥付到預(yù)算單位，同時(shí)對(duì)付款方式又制訂了嚴(yán)苛的條件，如100萬元的軟件開發(fā)項(xiàng)目要求在系統(tǒng)驗(yàn)收后才能付款，大于100萬元的項(xiàng)目如有預(yù)付款，則需提供等額銀行保函，這相當(dāng)于要求參與的中小型科技企業(yè)帶資參建，直至系統(tǒng)建設(shè)完成。這給一些承接政府項(xiàng)目的企業(yè)造成了較大困難。

對(duì)此，楊健委員建議，政府要加快財(cái)政資金的到位率和撥付率，對(duì)預(yù)算核準(zhǔn)的各類當(dāng)年的財(cái)政資金，應(yīng)規(guī)定必要的撥付期限，保證資金及時(shí)到達(dá)各預(yù)算單位，以利于各項(xiàng)工作的及時(shí)展開。對(duì)政府集中采購項(xiàng)目，尤其是中小企業(yè)參與的項(xiàng)目，應(yīng)有一定比例的首付款，項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后應(yīng)規(guī)定支付時(shí)限，盡量提高財(cái)政資金的流動(dòng)性，緩解中小企業(yè)的資金困境。