【其他類】“返還會務(wù)費”成貪腐隱患 檢察官稱缺乏監(jiān)管

近日，北京市西城轄區(qū)內(nèi)某部委和某中央機關(guān)下屬單位的4名干部，因虛報會議費、從賓館返取現(xiàn)金貪污而被西城檢方起訴。據(jù)西城區(qū)檢察院承辦此案的檢察官透露，該案并非個例，它從中折射出的“返還會務(wù)費”等現(xiàn)象已成貪腐隱患。

辦案檢察官分析指出，目前文化公司、賓館等商業(yè)機構(gòu)為拉攏顧客，返還辦會單位會議費用現(xiàn)象已漸成常態(tài)，其中一些商業(yè)機構(gòu)甚至就是政府指定的定點采購單位或開會地點。檢察官認(rèn)為，商業(yè)機構(gòu)“返現(xiàn)”已成滋生職務(wù)犯罪的溫床，危害性很大。但對“返現(xiàn)”行為，目前并沒有明確的職能部門實施有效監(jiān)管。

 據(jù)辦案檢察官介紹，接到北京市某賓館向在該賓館開會、度假的單位返還費用的線索后，北京市西城區(qū)檢察院有關(guān)部門展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)自2003年至今，接受該賓館返還現(xiàn)金的單位已達上百家。“有的單位不僅多次接受返還現(xiàn)金，而且累計數(shù)額已達到百萬元以上。”

“商業(yè)機構(gòu)為了在同行業(yè)競爭中立足，不惜鋌而走險滿足顧客非份甚至非法要求，‘返現(xiàn)’已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。”該檢察官稱，在查辦北京市某文化公司向顧客返還會議費的舉報線索時發(fā)現(xiàn)，自2003年以來，有50多家國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位在該公司返還過現(xiàn)金，其中有15家單位接受“返現(xiàn)”已成常態(tài)，幾乎每幾個月或者半年就會發(fā)生一次“返現(xiàn)”交易。

據(jù)辦案檢察官介紹，目前被查的文化公司和賓館均系北京市政府確定的政府采購定點單位。

有“返現(xiàn)”行為的商業(yè)機構(gòu)絕不只是被查的這2家，檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，“返現(xiàn)”行為目前在整個消費市場中普遍存在，“很多公司和賓館的業(yè)務(wù)員都證實，他們所工作過的類似單位均存在這種情況。”

“‘返現(xiàn)’的危害性大，從實際接受‘返現(xiàn)’的單位來看，包括國家機關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位。”檢察官表示，這些單位支出的都是公款，一旦“返現(xiàn)”行為脫離監(jiān)管，這些單位所掌握的國有資產(chǎn)就會失去控制，成為職務(wù)犯罪滋生的溫床。“從西城區(qū)檢察院查辦的案例來看，確實存在經(jīng)辦人員侵吞貪污公款的情況。”

檢察官建議加強對“返現(xiàn)”行為的治理，強化對賓館、文化公司等商業(yè)機構(gòu)和相關(guān)國有單位的監(jiān)管。

同時，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，目前有關(guān)部門對商業(yè)機構(gòu)“返現(xiàn)”情況的監(jiān)管仍處于空白狀態(tài)。檢察官表示，縱觀現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，并沒有處罰“返現(xiàn)”行為的明確法律依據(jù)，“但是鑒于行為嚴(yán)重的社會危害性，對商業(yè)機構(gòu)的治理是必須也是亟須的。 （來源：正義網(wǎng)）