程遠：“合資自主”未入采購目錄是管理部門的覺醒

工信部此次公布的公務車采購目錄征求意見稿，亮出了412款自主品牌車型的強大陣容，既是中國自主品牌成果的一次大檢閱，也是對自主品牌的鼓舞。

采購目錄的412款自主車型中，“竟然”沒有一款“合資自主”品牌車型。對此官方給出的理由是，“合資自主”品牌未能滿足兩個條件：一是“近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務收入的比例均不低于3%”，二是“擁有申報車型的產品工業(yè)產權、產品改進及認可權、產品技術轉讓權及國內外市場銷售權”，一句話，“合資自主”品牌既未具有研究開發(fā)的軟硬件條件，又沒有完整的知識產權。

由此我們可以看出，目前合資企業(yè)所進行的“合資自主”，并沒有按照中國政府的要求真正進行產品研發(fā)，研發(fā)費用讓他們“露了餡”。就是說他們做得并不像他們所說的那樣好，這讓人十分失望。

毋庸諱言，現在相當一些合資公司的“合資自主”變了味。搞合資自主并不只是簡單的讓合資公司擁有一個雙方共有的品牌，而是以此倒逼跨國公司把產品研發(fā)業(yè)務帶進中國來，使合資企業(yè)逐步具有產品研發(fā)能力，實現我們當初“市場換技術”的未盡目標。也就是說，提出“合資自主”，是對“市場換技術”失誤的一項補救措施，它是一種手段而非目的。

當今世界上最寶貴，也是最稀缺的資源就是市場，那些進入了中國市場的跨國公司，得到了比當初許諾給他們更多的市場資源，但就是不想“換” 技術給中國，他們把在華的合資公司都變成了他們的“海外組裝廠”。

如果合資公司不搞“自主研發(fā)”，中方人員怎么能掌握研發(fā)技術？一個沒有研發(fā)能力的合資公司，就只能死心塌地永遠充當跨國公司的“海外組裝廠”，沒有研發(fā)能力的汽車產業(yè)，還奢談什么“汽車強國”？！

作為對“市場換技術”的補救措施，中國對合資公司提出創(chuàng)立“合資自主”品牌，想以此使合資公司具有研發(fā)能力。但是他們卻偷梁換柱，和我們玩“空手道”，繼續(xù)上演騙局。他們的所謂“自主開發(fā)”，只是拿淘汰了的舊車型換個名字，一方面能夠迅速滿足中國政府對擴產的條件，一面榨取舊車型的殘值，一舉兩得。而真正的研發(fā)能力，從硬件到軟件都不具備，他們置換了“合資自主”的內涵，玷污了“合資自主”的聲譽。這種以表面“順從”的方式，顛覆了中國政府的“合資自主”政策，使“合資自主”流產，達到了他們堅持不在合資公司搞高研發(fā)的目的，可謂“不戰(zhàn)而屈其兵”！活生生地斷送了中國汽車“市場換技術”的又一次機會。

俗話說，“工欲善其事，必先利其器”，有沒有研發(fā)設施，本是一目了然的事情，只要不被“公關”拿下，故意“睜一只眼，閉一只眼”，或者兩只眼睛全閉上，假“合資自主”是不可能蒙混過關的。現在假“合資自主”流行，只能說是審批部門放松標準造成的。這如同一些地方故意給只有沙發(fā)床鋪的假發(fā)廊發(fā)放洗浴營業(yè)執(zhí)照一樣，縱容他們以假亂真，如此下去，中國人“市場換技術”的第二次努力將再次落空。

現在，因為沒有相應的研發(fā)投入，“合資自主”車型被排斥在公車采購目錄之外，這也許表明管理部門的一種“覺醒”與“覺悟”。“亡羊補牢，猶未為晚”，只要審批部門能嚴格研發(fā)投入標準，合資公司就不得不進行投入，搞真正的“自主研發(fā)”，也不妄得我們“換”出去的那些大片市場了。