中國利用外資緣何連續(xù)六個月負(fù)增長？

2012年5月15日，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會。（攝影：劉冬平。圖片來源：商務(wù)部網(wǎng)站）

商務(wù)部發(fā)言人：全年外貿(mào)增長或?qū)?ldquo;前低、中穩(wěn)、后高”

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新華網(wǎng)北京５月１５日電（記者王希 王優(yōu)玲）商務(wù)部１５日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年４月份，中國實際使用外資（ＦＤＩ）金額８４．０１億美元，同比下降０．７４％。這意味著自去年１１月以來，中國ＦＤＩ已經(jīng)連續(xù)六個月出現(xiàn)負(fù)增長。

統(tǒng)計顯示，１至４月，中國外商投資新設(shè)立企業(yè)７０１６家，同比下降１３．９４％；實際使用外資金額３７８．８１億美元，同比下降２．３８％。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽１５日在月度例行記者會上分析說，中國實際利用外資持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長主要有內(nèi)外兩方面原因：一方面，世界經(jīng)濟總體增長乏力，全球直接投資受到很大影響；另一方面，從國內(nèi)因素來看，隨著要素成本上升，中國經(jīng)營成本優(yōu)勢有所減弱。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議４月１２日發(fā)表的最新一期《全球投資趨勢監(jiān)測報告》顯示，２０１１年全球外國直接投資（ＦＤＩ）流出量約為１．６６萬億美元，同比增長１６％，但與２００７年的峰值相比仍有２５％的差距。雖然今年全球ＦＤＩ流出前景將持續(xù)改善，但由于世界經(jīng)濟復(fù)蘇的脆弱性，跨國投資仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

值得關(guān)注的是，歐洲經(jīng)濟的低迷對歐盟國家對華投資影響很大。統(tǒng)計顯示，前４個月，歐盟２７國對華實際投資１９億美元，同比下降２７．９％。

“世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力使得全球ＦＤＩ的‘蛋糕’變小了，而美國、歐盟等鼓勵產(chǎn)業(yè)回歸，包括金磚國家在內(nèi)的新興國家紛紛加大吸引外資的優(yōu)惠力度，使得國際資本出現(xiàn)了一定程度的分流。”商務(wù)部研究院跨國企業(yè)研究中心主任何曼青說，由于勞動力成本的上升、綠色環(huán)保節(jié)能的硬約束，中國利用外資更加追求質(zhì)量和效益。

很多外資企業(yè)已經(jīng)感受到了中國市場的這些變化。以成本上漲為例，２０１２年中國美國商會首次在其年度《商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》的問卷中提出“人力成本上漲是否會影響企業(yè)運營”這一問題。結(jié)果顯示，８２％的受訪者認(rèn)為人力成本上漲會影響企業(yè)運營。

沈丹陽說，從“招商引資”到“招商選資”，中國利用外資更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量，而不是簡單地看引資的規(guī)模，這對利用外資的規(guī)模也會有一定的影響。

“盡管如此，我們對中國利用外資的前景總體上仍然持樂觀的態(tài)度。因為中國投資環(huán)境總體上是趨于完善，越來越好，而不是相反。”沈丹陽說。

近期日本國際協(xié)力銀行發(fā)表了《２０１１年度日本制造業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)情況問卷調(diào)查報告》。報告顯示，日本制造業(yè)將繼續(xù)加快海外拓展步伐，而中國、印度仍是他們首選的投資目的地。另外，新加坡大華銀行日前也公布了《中型企業(yè)商業(yè)景氣調(diào)查》。這個報告也顯示，中國成為新加坡中型企業(yè)在亞洲拓展海外業(yè)務(wù)的首選地。

《商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》還顯示，盡管２０１１年各項成本有所上升，仍有超過四分之三的受訪者預(yù)期其在華銷售額２０１２年會實現(xiàn)增長；３９％的受訪美企表示，在中國的利潤率仍然高于世界其他任何地方；７８％的受訪美資企業(yè)仍將中國列為其全球投資的三大目的地之一。

這份報告說：“顯然，外資企業(yè)并不希望離開中國。”

關(guān)于“制造業(yè)回流”現(xiàn)象，沈丹陽表示，根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，迄今尚未發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。不過，他認(rèn)為，從中長期來看，不排除這種“回流”體現(xiàn)為美國和一些歐盟國家的制造業(yè)減少對外投資，包括減少對華投資的情況，對此商務(wù)部將密切關(guān)注。