激活第一資源 集結(jié)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

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蘭州軍區(qū)日前舉辦的軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。

◎攝影 曹葆華

◎ 本報(bào)記者  袁瑞娟  通訊員 曹葆華

機(jī)群在低空盤(pán)旋，子彈在頭頂呼嘯，炸彈在耳邊炸響，供應(yīng)商在軍隊(duì)物資采購(gòu)人員的指揮下，對(duì)聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)有序地實(shí)施多元定點(diǎn)保障、伴隨保障、前伸支援保障、超越跟進(jìn)保障……這是記者日前在蘭州軍區(qū)某集團(tuán)軍物資采購(gòu)中心組織的實(shí)兵演習(xí)中看到的關(guān)于野戰(zhàn)應(yīng)急采購(gòu)保障的一組鏡頭。

據(jù)介紹,像這樣的實(shí)地培訓(xùn)場(chǎng)景在蘭州軍區(qū)已是“家常便飯”。為搞好物資采購(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái),蘭州軍區(qū)不斷創(chuàng)新物資采購(gòu)的人才培養(yǎng)機(jī)制、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，激活人才資源這第一資源，打造一支“拉之能采，采則能保”的高素質(zhì)采購(gòu)隊(duì)伍。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)已成常態(tài)機(jī)制

軍隊(duì)物資集中采購(gòu)是一項(xiàng)政策性和專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作，蘭州軍區(qū)的物資集中采購(gòu)工作已取得明顯成效。蘭州軍區(qū)是如何做好此項(xiàng)工作的？又是怎樣培養(yǎng)這方面人才的呢？蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部部長(zhǎng)劉榮進(jìn)一語(yǔ)道破天機(jī)：“擁有一支勇于開(kāi)拓、積極創(chuàng)新的新型物資采購(gòu)人才隊(duì)伍，是我們實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)改革跨越式發(fā)展的根本所在。”

“隨著軍用物資采購(gòu)范圍的擴(kuò)大、品種的增多、科技含量的提高和技術(shù)性能日趨復(fù)雜，對(duì)軍用物資采購(gòu)工作的要求也更高。然而，當(dāng)前軍隊(duì)物資采購(gòu)改革卻面臨著人員少、工作任務(wù)重的實(shí)際。因此，軍區(qū)把提高部隊(duì)物資采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力作為推進(jìn)物資采購(gòu)改革的當(dāng)務(wù)之急，為改革提供有力的人才支撐。”劉榮進(jìn)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，軍隊(duì)物資采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的軍事經(jīng)濟(jì)過(guò)程，政策性強(qiáng)、涉及面廣，需要采購(gòu)人員具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。同時(shí)，人才資源是第一資源，人才是影響和制約改革發(fā)展的主要因素之一，因此，要想搞好采購(gòu)改革也必須要先有人才。采購(gòu)人員素質(zhì)和能力的強(qiáng)弱，對(duì)搞好部隊(duì)物資采購(gòu)制度改革有著直接的影響。

軍隊(duì)物資采購(gòu)改革由于實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng)、思想認(rèn)識(shí)、體制編制等原因，采購(gòu)者素質(zhì)尚存在良莠不齊的現(xiàn)象，這引起了軍區(qū)主管部門(mén)的高度關(guān)注。為了適應(yīng)部隊(duì)對(duì)各層次采購(gòu)人才的需求，在軍區(qū)、部隊(duì)各級(jí)黨委和首長(zhǎng)的高度重視下，蘭州軍區(qū)積極探索培養(yǎng)物資采購(gòu)人才的長(zhǎng)效機(jī)制，日趨加大人才的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。并借助院校、科研單位、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，采取以會(huì)代訓(xùn)、工作研究、短期集訓(xùn)等方法，大力開(kāi)展基層部隊(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)了解，近3年間，蘭州軍區(qū)曾舉辦物流師、采購(gòu)師、采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等7次培訓(xùn)活動(dòng)。

“每年通過(guò)這樣集中式的短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，還是很有收獲的。尤其是今年專(zhuān)門(mén)對(duì)進(jìn)口物資采購(gòu)管理的法規(guī)進(jìn)行了文件匯編與詳細(xì)講解，對(duì)軍事醫(yī)療設(shè)備的相關(guān)采購(gòu)知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，讓我們掌握了物資集中采購(gòu)的最新政策，拓寬了工作思路，而且更新了我們的采購(gòu)知識(shí)。”一位多次參加過(guò)軍區(qū)培訓(xùn)班的新疆某部隊(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，像這樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)目前在蘭州軍區(qū)已是一種長(zhǎng)期行為。

培訓(xùn)內(nèi)容向戰(zhàn)場(chǎng)延伸

“立足未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行應(yīng)急采購(gòu)保障實(shí)際，加強(qiáng)針對(duì)性的訓(xùn)練和模擬演練，有意識(shí)地在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中培養(yǎng)良好的能力，使采購(gòu)人員在應(yīng)急采購(gòu)保障中，能組織、會(huì)指揮、善保障，這是軍區(qū)不斷探索物資采購(gòu)隊(duì)伍科學(xué)訓(xùn)練體系的一項(xiàng)具體措施。”曾經(jīng)多次組織物資采購(gòu)培訓(xùn)的蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部物資采購(gòu)處處長(zhǎng)駱衛(wèi)東表示，采購(gòu)保障是為提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)的，提高人員素質(zhì)也是為更好地提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，僅對(duì)物資采購(gòu)人員進(jìn)行傳統(tǒng)單一的采購(gòu)服務(wù)訓(xùn)練不能適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要。所以，除了要對(duì)大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)防教育的地方供應(yīng)商加強(qiáng)管理外，對(duì)于物資采購(gòu)人才的培養(yǎng)要求也不斷提高，即采購(gòu)人員必須具備能指揮、會(huì)組織、善保障的能力，不但要搞好平時(shí)的采購(gòu)服務(wù)，而且更要為戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急采購(gòu)保障做好準(zhǔn)備。

因此，蘭州軍區(qū)物資采購(gòu)管理部門(mén)積極探索，著力構(gòu)筑科學(xué)的采購(gòu)人才訓(xùn)練體系，本著“練為戰(zhàn)”的原則，緊貼戰(zhàn)時(shí)任務(wù)，科學(xué)取舍和新增訓(xùn)練內(nèi)容，優(yōu)化壓縮平時(shí)采購(gòu)科目的學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用培訓(xùn)，并將現(xiàn)代作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)對(duì)象的學(xué)習(xí)與研究納入到采購(gòu)人才訓(xùn)練的基礎(chǔ)知識(shí)和必修課。同時(shí)，經(jīng)常指導(dǎo)物資采購(gòu)中心舉行帶實(shí)戰(zhàn)背景的實(shí)兵演練，使供應(yīng)商置身于逼真的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中，練膽識(shí)、練毅力、練適應(yīng)能力，不斷提高其在艱苦、復(fù)雜、危險(xiǎn)和陌生環(huán)境中遂行作戰(zhàn)的能力，有意識(shí)地在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中錘煉供應(yīng)商的綜合保障能力，在今年的玉樹(shù)地震和舟曲泥石流的搶險(xiǎn)救災(zāi)中就發(fā)揮了重要作用。

“由此可見(jiàn)，通過(guò)全面科學(xué)培訓(xùn)，有效實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)隊(duì)伍向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，提高了采購(gòu)人員的整體服務(wù)保障能力。因此，只有積極探索，勇于創(chuàng)新，才能使采購(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。”駱衛(wèi)東對(duì)記者頗為自豪地介紹說(shuō)，蘭州軍區(qū)軍需物資油料部對(duì)采購(gòu)人才的培訓(xùn)一直堅(jiān)持“訓(xùn)為用、訓(xùn)為戰(zhàn)”的原則。在培訓(xùn)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)了以完成平時(shí)采購(gòu)任務(wù)為主向戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急采購(gòu)保障為主轉(zhuǎn)變。

培養(yǎng)復(fù)合型采購(gòu)人才是主線

為進(jìn)一步提高軍隊(duì)物資采購(gòu)隊(duì)伍的水平，蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部積極創(chuàng)新思路，采取多項(xiàng)有效措施，利用評(píng)審軍需物資油料科技“雙星”獎(jiǎng)之際，進(jìn)行大力宣傳，制訂下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，在全區(qū)物資采購(gòu)系統(tǒng)提出“爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型采購(gòu)人才、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型采購(gòu)人才”的口號(hào)。在組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)物資采購(gòu)知識(shí)的同時(shí)，軍區(qū)根據(jù)新時(shí)期采購(gòu)人才隊(duì)伍的要求，相繼與軍地院校、科研院所、駐地政府采購(gòu)中心等建立人才共育機(jī)制，通過(guò)“借才施教”、“掛鉤代培”等形式，分批分期對(duì)旅、團(tuán)以上單位物資采購(gòu)業(yè)務(wù)骨干組織輪訓(xùn)。

同時(shí)，蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部還通過(guò)辦班學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)集訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、崗位練兵、知識(shí)競(jìng)賽、考核比武等活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)軍隊(duì)物資采購(gòu)改革新政策、新知識(shí)和新技能，并通過(guò)在軍區(qū)物資采購(gòu)局域網(wǎng)上開(kāi)設(shè)物資采購(gòu)“案例分析”、“難點(diǎn)解析”和“體會(huì)交流”等專(zhuān)欄，幫助大家理解掌握新知識(shí)。比如，軍區(qū)某裝甲師根據(jù)未來(lái)作戰(zhàn)需要，積極學(xué)習(xí)掌握采購(gòu)信息成果，通過(guò)技術(shù)嫁接開(kāi)發(fā)研制“戰(zhàn)時(shí)物資應(yīng)急采購(gòu)系統(tǒng)”、“部隊(duì)物資采購(gòu)管理系統(tǒng)”等自動(dòng)化系統(tǒng)軟件，提高了采購(gòu)人員運(yùn)用信息化手段的能力。一個(gè)“謀采購(gòu)、鉆采購(gòu)、干采購(gòu)”的生動(dòng)局面正在蘭州軍區(qū)悄然形成。

據(jù)了解，今年以來(lái)，蘭州軍區(qū)結(jié)合機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，將“學(xué)習(xí)物資采購(gòu)改革知識(shí)、積極投身采購(gòu)改革實(shí)踐”與“科學(xué)構(gòu)建采購(gòu)隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系”的具體實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)采購(gòu)工作帶來(lái)的新變化，他們先后與軍內(nèi)外6家科研院所及40余家科技密集型企事業(yè)單位聯(lián)系成立專(zhuān)家?guī)?，通過(guò)科學(xué)整合人才資源，將100多名從事各種專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家、教授和40多名博士、碩士等高學(xué)歷、高技術(shù)人才編入專(zhuān)家?guī)熘小２⒊浞掷脤?zhuān)家?guī)熨Y源對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，使采購(gòu)工作逐漸向門(mén)類(lèi)齊全的復(fù)合型人才邁進(jìn)。

“推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，做好軍事斗爭(zhēng)物資采購(gòu)保障準(zhǔn)備，必須立足保障‘打贏’實(shí)際，努力培養(yǎng)一大批采購(gòu)人才，特別是培養(yǎng)采購(gòu)人員必須具備很強(qiáng)的組織指揮能力，使他們具備頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志、英勇的戰(zhàn)斗精神和良好的組織保障能力。只有具備良好的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)‘打贏’需要。”駱衛(wèi)東最后意味深長(zhǎng)地總結(jié)道。

【專(zhuān)訪】

做好“5個(gè)堅(jiān)持”拓展物資采購(gòu)工作

——訪蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部副部長(zhǎng)蔡詠杰

◎ 本報(bào)記者  袁瑞娟  通訊員 曹葆華

“十一五”即將收官，蘭州軍區(qū)以日前舉辦的軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班為契機(jī)，吹響了“十二五”期間物資采購(gòu)改革的號(hào)角。展望“十二五”，蘭州軍區(qū)物資采購(gòu)改革會(huì)著力解決哪些問(wèn)題？又將如何推進(jìn)物資集中采購(gòu)工作邁上新臺(tái)階？日前，《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者獨(dú)家采訪了蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部副部長(zhǎng)蔡詠杰。

改革——向縱深推進(jìn)

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：蔡副部長(zhǎng)，您好！據(jù)我們了解，近幾年蘭州軍區(qū)軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)改革取得了明顯成效，能否跟我們介紹一下詳細(xì)的情況？

蔡詠杰：總的來(lái)說(shuō)，在各級(jí)黨委和首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)與重視下，經(jīng)過(guò)軍區(qū)各級(jí)物資采購(gòu)部門(mén)的努力，軍區(qū)軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)改革已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的一步，取得了明顯成效。具體表現(xiàn)為：各級(jí)黨委越來(lái)越重視。軍區(qū)和部隊(duì)各級(jí)黨委、首長(zhǎng)對(duì)物資采購(gòu)改革認(rèn)識(shí)明確，思想統(tǒng)一，思路清晰，措施得力，軍區(qū)黨委把物資采購(gòu)改革作為“8項(xiàng)治理”的重要內(nèi)容之一，許多軍政主官親自抓，普遍成立了物資采購(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)物資采購(gòu)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證了改革的順利開(kāi)展。

操作運(yùn)行越來(lái)越規(guī)范。各部隊(duì)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)職能，理順工作關(guān)系，完善制度規(guī)定，采購(gòu)管理機(jī)制基本確立，初步形成了事業(yè)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)共同參與、各司其職、分工協(xié)作、相互制約的物資采購(gòu)工作“三權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。

部隊(duì)官兵越來(lái)越歡迎。各單位通過(guò)改革，初步規(guī)范了采購(gòu)行為，保證了質(zhì)量，提高了效益，方便了部隊(duì)，自覺(jué)為官兵提供服務(wù)，主動(dòng)接受監(jiān)督，各級(jí)機(jī)關(guān)和部隊(duì)參與改革、支持改革的積極性進(jìn)一步提高。

采購(gòu)成效越來(lái)越明顯。采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)工作得到了大家的認(rèn)可。僅2009年以來(lái)，軍區(qū)軍以下部隊(duì)物資集中采購(gòu)金額就達(dá)12.7億元，節(jié)資9500多萬(wàn)元，相比預(yù)算節(jié)資率超過(guò)了8%。

問(wèn)題——反映時(shí)代之音

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：目前蘭州軍區(qū)物資集中采購(gòu)改革取得的成績(jī)已是有目共睹。那么，在新的發(fā)展形勢(shì)下，軍區(qū)在推進(jìn)物資集中采購(gòu)工作的過(guò)程中將會(huì)面臨哪些問(wèn)題？

蔡詠杰：實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不僅不可避免，反而能反映時(shí)代的聲音。當(dāng)前軍區(qū)的物資采購(gòu)改革還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、操作有待進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題。當(dāng)前軍區(qū)物資采購(gòu)工作面臨新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，可以總結(jié)為3句話：任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越大，要求越來(lái)越高。

具體說(shuō)來(lái)可歸納為以下幾大問(wèn)題：在即將步入“十二五”規(guī)劃之際，軍區(qū)軍以下部隊(duì)如何適應(yīng)現(xiàn)行編制體制，在人少事多任務(wù)重的情況下，通過(guò)爭(zhēng)取黨委首長(zhǎng)的大力支持和提高人員能力素質(zhì)，使軍隊(duì)物資采購(gòu)做到有所作為。如何在軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)改革全面鋪開(kāi)的新形勢(shì)下，通過(guò)規(guī)范采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序及采購(gòu)行為，進(jìn)一步消除誤解和化解矛盾？如何處理好我們業(yè)務(wù)部門(mén)走得快與需求部門(mén)走得慢之間的矛盾，并通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，把不理解、不支持物資集中采購(gòu)的聲音降到最低？如何在部隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)較多且急需的情況下，通過(guò)建立有效規(guī)范的應(yīng)急采購(gòu)機(jī)制，既保障供應(yīng)，又規(guī)范采購(gòu)？如何適應(yīng)部隊(duì)外訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的客觀實(shí)際，通過(guò)研究特點(diǎn)和把握規(guī)律，把外訓(xùn)部隊(duì)的物資采購(gòu)規(guī)范起來(lái)？如何在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)軍民一體聯(lián)合采購(gòu)、區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)？

總結(jié)工作，分析問(wèn)題，這是為了更好地推進(jìn)工作。破解這些問(wèn)題，需要在實(shí)際中進(jìn)行深入研究和不斷探索。

未來(lái)——“5個(gè)始終堅(jiān)持”

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》： “十二五”即將開(kāi)啟，軍區(qū)對(duì)進(jìn)一步拓展軍以下部隊(duì)的物資采購(gòu)工作有何打算呢？

蔡詠杰：結(jié)合“十二五”規(guī)劃建議中提出的“發(fā)展是硬道理”的根本要求，下一步，我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)、用心研究新情況、主動(dòng)解決新問(wèn)題。具體講就是要強(qiáng)調(diào)做好“5個(gè)始終堅(jiān)持”，即始終堅(jiān)持站立制高點(diǎn)，始終堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，始終堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終堅(jiān)持拒腐防變，深入拓展軍以下部隊(duì)物資采購(gòu)工作。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：您能不能為我們?cè)斀庖幌逻@“5個(gè)始終堅(jiān)持”呢？

蔡詠杰：搞好部隊(duì)物資采購(gòu)工作，既是業(yè)務(wù)需要，也是政治任務(wù)。因此，只有站在政治的高度來(lái)觀察和思考采購(gòu)工作，我們的起點(diǎn)才能高，思路才會(huì)開(kāi)闊，才能增強(qiáng)工作的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。具體說(shuō)這“5個(gè)始終堅(jiān)持”包括：

始終堅(jiān)持站立制高點(diǎn)，走出業(yè)務(wù)看業(yè)務(wù)。注重從政治上觀察思考采購(gòu)工作，注重從全局上把握采購(gòu)工作。我們從事采購(gòu)工作的同志任何時(shí)候都要有全局意識(shí)，提高全局把握工作的能力，行業(yè)建設(shè)與部隊(duì)建設(shè)相互促進(jìn)，使行業(yè)建設(shè)與后勤建設(shè)相得益彰，協(xié)調(diào)發(fā)展。并注重從大局上處理采購(gòu)工作。采購(gòu)干部要時(shí)刻關(guān)注大局，了解大局，胸懷大局，配合大局，在大局下行動(dòng)，切實(shí)把軍委、總部和各級(jí)黨委首長(zhǎng)的指示要求，作為籌劃采購(gòu)業(yè)務(wù)、謀劃采購(gòu)改革的基本原則，有效提高工作指導(dǎo)和工作落實(shí)的質(zhì)量效益。

始終堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，主業(yè)主抓。要盯住弱點(diǎn)，目前大部分單位采購(gòu)工作存在著認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一、程序難規(guī)范、規(guī)模難擴(kuò)大的弱點(diǎn)。為此，采購(gòu)工作要經(jīng)常查短。并要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持把軍事斗爭(zhēng)物資采購(gòu)準(zhǔn)備和提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急采購(gòu)能力作為龍頭和重點(diǎn)擺在首位，對(duì)于凡涉及部隊(duì)完成軍事任務(wù)的采購(gòu)業(yè)務(wù)、凡事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的采購(gòu)工作、凡影響部隊(duì)保障能力的采購(gòu)任務(wù)，我們都要全力保障，主動(dòng)協(xié)調(diào)，特事特辦，以重大任務(wù)、重要方向、重點(diǎn)部隊(duì)物資采購(gòu)工作為突破口，整體帶動(dòng)和穩(wěn)妥推進(jìn)物資集中采購(gòu)改革。作戰(zhàn)部隊(duì)要抓規(guī)范，非作戰(zhàn)部隊(duì)要抓推進(jìn)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)要抓完善。即，規(guī)范采購(gòu)目錄和規(guī)模，大力推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)，抓緊研究應(yīng)急采購(gòu)模式和組織方式。同時(shí)還要攻克難點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作的難點(diǎn)在于采購(gòu)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)以及事業(yè)部門(mén)能否步調(diào)一致，采購(gòu)制度能否真正規(guī)范運(yùn)作與有效落實(shí)。為此，作為從事采購(gòu)工作的同志，要通過(guò)多請(qǐng)示多報(bào)告，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本級(jí)黨委首長(zhǎng)的重視和支持，要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，勇于探索和敢于創(chuàng)新，用發(fā)展的思路解決在發(fā)展中的發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

始終堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新發(fā)展。要把心思用在干工作上，把精力放到抓落實(shí)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想解決問(wèn)題。要有很強(qiáng)的精品意識(shí)，做到擬制采購(gòu)計(jì)劃要嚴(yán)謹(jǐn)，采購(gòu)措施要得力，跟蹤服務(wù)要問(wèn)效，解決問(wèn)題要徹底，切實(shí)提高抓工作的能力和效率；要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，責(zé)任比能力更重要。尤其是對(duì)我們負(fù)責(zé)采購(gòu)的同志來(lái)講，更要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真履職盡責(zé)，各級(jí)負(fù)好各級(jí)的責(zé)任，各級(jí)辦好各級(jí)的事情，真正做到人人有責(zé)任，級(jí)級(jí)有分工，層層抓落實(shí)。要有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。真正做到看不準(zhǔn)不動(dòng)手，看準(zhǔn)了不松手，干不成不撒手。

要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚集合力。應(yīng)妥善把握和處理好上下左右、內(nèi)外軍地之間的關(guān)系。不僅要協(xié)調(diào)好上級(jí)、指導(dǎo)好下級(jí)，更要抓好本級(jí)。同時(shí)，也要更加主動(dòng)、更加積極地協(xié)調(diào)本級(jí)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取大家的支持與理解，更加有力地推動(dòng)工作的開(kāi)展。

要始終堅(jiān)持拒腐防變，以廉生威。要按政策辦事，切實(shí)做到依法采購(gòu)和規(guī)范采購(gòu)，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。要按程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事?？傊?，正常的事情一定要正常辦，特殊情況要按程序辦，這樣就能避免出現(xiàn)問(wèn)題。

雖然當(dāng)前蘭州軍區(qū)物資采購(gòu)工作正在有力、有序、有效地推進(jìn)，但改革的任務(wù)還很艱巨。今后，蘭州軍區(qū)物資采購(gòu)部門(mén)還要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作，做好“5個(gè)始終堅(jiān)持”，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，著力推進(jìn)“十二五”時(shí)期蘭州軍區(qū)軍以下部隊(duì)物資集中采購(gòu)工作的科學(xué)發(fā)展。

【記者手記】

人才興，采購(gòu)興

◎ 袁瑞娟  曹葆華

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在推進(jìn)物資集中采購(gòu)制度改革進(jìn)程中，采購(gòu)人才的能力素質(zhì)決定著部隊(duì)采購(gòu)工作的好壞。蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部在物資采購(gòu)工作中，把培養(yǎng)高素質(zhì)的采購(gòu)人才作為首要任務(wù)，正是基于現(xiàn)實(shí)的需求而作出的科學(xué)決策。

在采訪過(guò)程中,記者發(fā)現(xiàn)，蘭州軍區(qū)把物資采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)提升到戰(zhàn)略的高度來(lái)抓。在實(shí)踐中，軍區(qū)始終注重培養(yǎng)新型的軍隊(duì)物資采購(gòu)復(fù)合型人才，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)納入規(guī)范化和制度化軌道，建立和完善開(kāi)展培訓(xùn)的有效機(jī)制。一方面，充分發(fā)揮軍地物資采購(gòu)相關(guān)院校教學(xué)資源集中、師資力量雄厚、培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，大力開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，共享成果。另一方面，定期組織軍區(qū)物資采購(gòu)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取干部學(xué)歷教育、研究生教育和任職教育相結(jié)合的方式培養(yǎng)新型采購(gòu)人才，形成了比較完善的采購(gòu)人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極為采購(gòu)人才的成長(zhǎng)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。

對(duì)此，蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部相關(guān)負(fù)責(zé)人有自己的看法。他說(shuō)，從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)講，建設(shè)知識(shí)型采購(gòu)隊(duì)伍、提高采購(gòu)人員的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。由于物資采購(gòu)工作的政策性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性比較強(qiáng)，所需人才也是多類(lèi)型、多層次的特點(diǎn)，加之目前軍地物資采購(gòu)人才專(zhuān)業(yè)化程度有待加強(qiáng)，所以，由軍地共同培養(yǎng)相關(guān)人才顯得更為重要。

從另一方面來(lái)看，采購(gòu)是為戰(zhàn)斗力服務(wù)的，采購(gòu)人員綜合素質(zhì)“向科學(xué)合理上探索，向質(zhì)量效能上轉(zhuǎn)型，向戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急采購(gòu)能力擴(kuò)展”，是新時(shí)期軍隊(duì)物資集中采購(gòu)工作應(yīng)對(duì)新軍事變革、為打贏未來(lái)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)做好采購(gòu)服務(wù)保障的必由之路。

人才興，則采購(gòu)興。占領(lǐng)了人才戰(zhàn)略高地，蘭州軍區(qū)物資采購(gòu)工作正逐步形成百舸爭(zhēng)流、人才輩出的生動(dòng)局面，一批部隊(duì)急需的復(fù)合型采購(gòu)人才將有力地推動(dòng)軍隊(duì)物資采購(gòu)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。