如何看待我國經濟發(fā)展中的暫時性困難

喜憂參半 何以“解憂”？——聚焦5月份經濟數據

新華網北京６月１０日電  ５月份宏觀經濟數據可謂喜憂參半——ＣＰＩ同比下行超預期，穩(wěn)增長政策空間加大、進出口規(guī)模同比回升，外貿有所好轉；但ＰＰＩ和ＰＭＩ等工業(yè)數據仍“亮紅燈”，經濟下行壓力仍較大。

國際經濟形勢仍不明朗，如何看待我國經濟發(fā)展中出現的暫時性困難？又如何為穩(wěn)增長注入新的動力？記者進行了調研采訪。

外貿回升工業(yè)低迷　中小企業(yè)仍舊“彷徨”

６月初的上海港，塔吊和數以千計的集裝箱呈現出繁忙景象，在這個世界第一大港，今年前４個月貨物和集裝箱吞吐量出現了逐月環(huán)比小幅回落，但是，進出口貿易低迷的狀況正在“悄然”變化。

海關總署１０日公布的數據顯示，５月份我國進出口總值同比增長１４．１％，其中出口同比增長１５．３％，進口同比增長１２．７％。記者調研發(fā)現，一些港口吞吐量降幅環(huán)比收窄，與俄羅斯、巴西等國的貿易量大幅增加，在寧波港，５月集裝箱吞吐量更是創(chuàng)月度歷史新高。

作為經濟運行中的活躍“細胞”，諸多中小企業(yè)“突圍”依然艱難。

浙江海寧經編園區(qū)占有全國經編行業(yè)經濟總量的２０％，園區(qū)管委會主任濮新達告訴記者。“園區(qū)４７０多家企業(yè)一半以上面臨虧損，這是經編行業(yè)十年來從未有過的局面。”“年份差的時候可以關掉廠子不干，等到好轉的時候再說，但現在是成本不斷上升，有訂單也不賺錢。”記者調查發(fā)現，不少中小企業(yè)主都有類似的感受：困惑，卻又找不到“突圍”的方法。

上海華誼集團財務總監(jiān)常清介紹說，集團旗下的華誼丙烯酸有限公司，生產包裝材料的原材料，去年盈利十幾億元，今年卻已到了盈虧的邊緣。“這可以說是一個先行指標，因為包裝材料賣不出去，就說明使用包裝材料的產品生產萎縮，市場冷清。”

５月份ＰＰＩ和ＰＭＩ數據也許能說明這一點，這兩個數據是衡量生產制造業(yè)景氣程度的重要指數。ＰＰＩ和制造業(yè)PMI均環(huán)比回落，其中制造業(yè)ＰＭＩ新出口訂單指數和投入指數回落幅度最大，降幅均超過２個百分點，顯示了眼下企業(yè)擴張動力不足。

在浙江義烏國際小商品城，今年以來景氣指數和市場信心指數逐月下跌，后者已經于１０日跌破１００點的景氣線。

外需萎靡不振，內需方面５月份數據也并未有更好的起色。５月份，社會消費品零售總額增速比上月回落０.３個百分點；前５月固定資產增速比前４月回落０.１個百分點。

值得注意的是，５月的數據當中除了外貿回升之外還有另外一些積極的信號。如５月ＣＰＩ漲幅創(chuàng)下近一年來新低；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長漲幅比４月加快了０.３個百分點。

需求不足　經濟是已觸底還是該“筑底”？

“經濟沒有像預想的那樣回穩(wěn)，而是出現了超預期的進一步回落。既不可過度反應又不可掉以輕心。”中國社科院經濟學部副主任劉樹成判斷，現在是接近底部，硬著陸的可能性基本不存在。國家出臺了預調微調的措施后，下半年經濟有望出現“回升的拐點”。

“即便是經濟增速有所放緩，經濟基本面依然良好，應該是在軟著陸的過程中。”國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良則認為，經濟增速二季度仍將下行探底，三四季度會上揚。

“外部因素上，與發(fā)達國家經濟復蘇緩慢、貿易保護主義有關；內部原因則是房地產、基礎設施、制造業(yè)投資減慢、小微企業(yè)經營困難。”祝寶良點出經濟困局的癥結。

從國際環(huán)境看，近日來關于希臘退出歐元區(qū)的猜測日漸升溫，西班牙主權評級被下調也預示著歐債危機向核心國深度蔓延；美國則因經濟數據不佳隨時可能推出新一輪貨幣寬松。

５月主要宏觀經濟數據的出爐凸顯了國際經濟環(huán)境的萎靡，也暴露了我國經濟發(fā)展過分依賴外貿、地產、粗放式發(fā)展的弊端，使得進一步激發(fā)內生動力的需求更顯緊迫。

在國務院參事湯敏看來，房地產市場及其上下游產業(yè)近半年來的榮衰變化就是最好的啟示。“樓市調控后，地方財政開始緊張，然后傳導到鋼鐵、建材行業(yè)，一些港口甚至煤炭、鋼鐵大量積存，‘一條腿’走路的弊病暴露無遺。”專家認為，未來一段時間幾大“攔路虎”猶存，不可掉以輕心。

國際經濟形勢不明朗，歐美債危機有進一步深化的可能。如果加深，則不但外需受損，且國際貿易風險增加，雪上加霜。

國內房地產調控仍在繼續(xù)，一些地區(qū)剛需大量入市成交量大增，開發(fā)商漲價沖動漸足，個別地方地產調控變相放松，就給政府平衡“保民生與穩(wěn)增長”提出更高要求。

此外，物價本月雖如“馴服的老虎”漲幅回落，但近段時間來先后出現的“菜神爺”“蒜你狠”和“火箭蛋”等表明，漲價沖動猶存。

“撥云見日”求突破　穩(wěn)增長各方如何“發(fā)力”？

記者調研中發(fā)現，一些企業(yè)在貿易寒流中“勇立潮頭”，逆境中率先調整產品結構和市場方向，贏得了較好的利潤，也為經濟調結構指引了一個方向。

在江蘇昌盛經編織造有限公司展示大廳，公司總經理朱岳明手拿公司新近研發(fā)的一種沙發(fā)面料，別看外觀不起眼，和皮膚接觸起來卻特別舒服，被業(yè)內稱為“大象皮”，即便海外對傳統皮革的需求萎縮，但這種“大象皮”預計定價將達到前代產品的２倍以上，訂單很多。

東莞樂域塑膠電子制品有限公司董事長勞應海向記者介紹說，公司已將內銷從三年前的一片空白發(fā)展到占總銷售額的一半以上，年初剛剛獲得了一張１．５億元的國內訂單。

在市場一線，中小企業(yè)作為市場經濟的“弄潮兒”已在披荊斬棘，開拓新路徑，而連日來國家出臺的一系列穩(wěn)定經濟增長的措施，包括鼓勵民間資本投資的文件出臺、加快項目審批、支持節(jié)能家電消費的財政補貼下放等，更是凸顯了政府提振經濟的決心和信心。

“ＣＰＩ增幅下降為政策刺激措施騰出了空間。”英大證券研究所所長李大霄說，“政策力度還有必要再加大，隨著下階段穩(wěn)增長政策不斷推出，經濟穩(wěn)定可以期待。”

日前，央行年內首次降息，同時將金融機構存款利率浮動區(qū)間的上限調整為基準利率的１.１倍，存款準備金率也有所調整，金融貨幣政策調整的信號在市場上產生了積極的影響。

此外，多個部門最近也下發(fā)文件，鼓勵民間投資進入鐵路、銀行、油氣等領域。“這是積極的信號。國有企業(yè)要放下架子、中小企業(yè)也許完善企業(yè)制度，規(guī)范市場競爭。”湯敏說。

湯敏認為，穩(wěn)增長的關鍵在于培育新的經濟增長點，例如清潔能源，高新技術。“過去我們急于發(fā)展，將一些本該高精尖的產業(yè)如太陽能光伏、風電做成了低端的，重規(guī)模輕技術、重產量輕質量的產品，現在需要做的不但要壓縮過剩產能，還要力爭技術爭上游。”

“過去兩年，中國經濟一直在調整。”常駐新加坡的標準普爾主權評級資深董事陳錦榮接受記者采訪時說，“現在與２００８年時制定政策的情況不同，政策制定者可能有更充沛的時間為各種情況設計應對方案，新的刺激計劃將更加高效節(jié)約。”（記者劉敏、黃深鋼、王攀、姚玉潔）