杭州8類公共服務(wù)推行政府采購

本報(bào)訊  記者田冬梅報(bào)道  今后，杭州市的公共衛(wèi)生服務(wù)、公共就業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)、教育服務(wù)等8類服務(wù)項(xiàng)目都將通過政府采購的方式提供給市民。

據(jù)了解，為深化杭州市服務(wù)型政府建設(shè)，建立高效的公共管理體制機(jī)制，優(yōu)化公共資源配置，杭州市政府于日前發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于政府購買社會(huì)組織服務(wù)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》明確提出政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)納入政府采購管理，并按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，堅(jiān)持公開、透明的原則，廣泛接受法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)《意見》，杭州市的政府購買社會(huì)組織服務(wù)將遵循“責(zé)任明確、公開透明、預(yù)算管理”3大原則。按照服務(wù)型政府建設(shè)的要求，將政府購買社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理，確保財(cái)政資金安全和高效運(yùn)行，不斷提高資金的使用效益?！兑庖姟芬?，政府購買社會(huì)組織服務(wù)工作，必須明確政府職責(zé)，合理確定服務(wù)項(xiàng)目，廣泛引入社會(huì)力量，避免政府“大包大攬”、“既養(yǎng)事又養(yǎng)人”等現(xiàn)象發(fā)生。

對(duì)于購買服務(wù)的內(nèi)容，《意見》明確指出要加快推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、公共就業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)、教育服務(wù)等8大領(lǐng)域的政府購買社會(huì)組織服務(wù)工作。在職責(zé)分工方面，《意見》要求市及區(qū)、縣（市）財(cái)政部門負(fù)責(zé)購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目的審核，同時(shí)要將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排、及時(shí)撥付購買社會(huì)組織服務(wù)所需資金、確保資金足額到位、監(jiān)督管理政府采購工作、制定購買社會(huì)組織服務(wù)的招標(biāo)文書范本、參與制定購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目的成本核算、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等；監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)購買社會(huì)組織服務(wù)合同的履行、資金的安排、管理、支付、使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。

同時(shí)，《意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了財(cái)政資金的管理。例如，需嚴(yán)格政府購買社會(huì)組織服務(wù)資金的管理，確保資金專款專用，不得截留、挪用和滯留購買社會(huì)組織服務(wù)的資金；未按規(guī)定實(shí)施政府購買社會(huì)組織服務(wù)的，財(cái)政部門不予支付資金。

此外，《意見》還提出,要強(qiáng)化公眾監(jiān)督，任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府購買社會(huì)組織服務(wù)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉，有關(guān)部門將對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)進(jìn)行處理。