到嘴鴨子飛走的背后

本報記者 樂佳超

近日，湖北省鐘祥市政府采購中心發(fā)布公告稱，鐘祥市司法局電梯設(shè)備采購項目原成交候選人荊門市升煜電梯有限公司（以下簡稱“升煜公司”）成交無效。原本到嘴的鴨子為何從升煜公司的嘴邊飛走了呢？這個項目的背后又隱含著什么樣的問題？

《中國政府采購報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，5月8日，鐘祥市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）就該項目進(jìn)行了詢價采購，并在同日發(fā)布了成交公告，宣布升煜公司為成交供應(yīng)商。“為了更好地了解中標(biāo)產(chǎn)品的情況，驗證中標(biāo)供應(yīng)商提供的業(yè)績信息，5月9日，我們安排專人與采購人一起去考察了成交候選人提供的業(yè)績項目。”采購中心項目負(fù)責(zé)人周先生告訴記者，就是在現(xiàn)場考察的過程中發(fā)現(xiàn)了問題。

“當(dāng)時升煜公司提供的業(yè)績中正好有一個是我們兄弟單位鄂州司法局綜合樓的項目，我們就選擇了這個項目考察。”該項目采購人代表韓女士介紹，當(dāng)天他們到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，鄂州司法局辦公樓用的是日本富士電梯，居民區(qū)樓用的是一個中日合資的怡達(dá)和諧電梯，就是沒有找到成交候選人在詢價響應(yīng)文件中所報的品牌中美合資怡達(dá)快速的電梯。

鑒于考察結(jié)果，采購中心根據(jù)該項目的詢價文件規(guī)定，因成交候選人業(yè)績情況與響應(yīng)文件不一致，取消其成交候選人資格。對于這個結(jié)果，升煜公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人顯得有些冤枉。“怡達(dá)和諧與怡達(dá)快速其實就是一個品牌。我們跟采購中心和采購人都說了，但他們都不相信。”

升煜公司相關(guān)負(fù)責(zé)人所述得到了怡達(dá)快速電梯有限公司工作人員的證實。該工作人員告訴記者，他們公司的前身為怡達(dá)和諧電梯有限公司，2009年變更為怡達(dá)快速電梯有限公司。其產(chǎn)品只是在微機(jī)板等控制系統(tǒng)方面有所變化，其他都一樣的。

“目前很多電梯企業(yè)都會因為種種原因?qū)⑵髽I(yè)名稱、品牌等做變更，這些變更行為都要向監(jiān)管部門申請，獲批后監(jiān)管部門會給他發(fā)一個變更證明。怡達(dá)快速電梯有限公司應(yīng)該是有這個證明的。”資深電梯專家施宏基分析，從這個項目看，升煜公司應(yīng)該在投標(biāo)文件中注明所投品牌的變更情況，并提供變更證明的復(fù)印件。其實只要請怡達(dá)快速電梯有限公司發(fā)一份傳真件，就可以避免類似情況的發(fā)生。同時，施宏基也提醒，采購中看業(yè)績確實是一種較為有效的輔助手段，但評標(biāo)更多的還應(yīng)以技術(shù)分的評判為主。將招標(biāo)文件中的技術(shù)部分做細(xì)、做嚴(yán)，并嚴(yán)格按此篩選，符合相關(guān)技術(shù)要求的產(chǎn)品，足可滿足采購人需求。

通過這個項目可以發(fā)現(xiàn)，細(xì)節(jié)決定成敗，面面俱到，入嘴的鴨子也就不可能飛走。