【《政府采購(gòu)法》頒布十周年特刊】十年見(jiàn)證之推動(dòng)--責(zé)任的力量

從2008年10月起，本報(bào)對(duì)復(fù)印紙、移動(dòng)硬盤、臺(tái)式計(jì)算機(jī)等部分協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

2011年7月,本報(bào)在天津市舉辦了現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)觀摩研討會(huì)，對(duì)天津經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)問(wèn)題業(yè)務(wù)進(jìn)行研討。

2011年10月，財(cái)政部加大對(duì)政府采購(gòu)宣傳工作的培訓(xùn)，在本報(bào)的努力下，第一期政采通訊員新聞培訓(xùn)在京結(jié)業(yè)。

責(zé)任的力量

本報(bào)記者  張靜遠(yuǎn)

媒體的責(zé)任是什么？美國(guó)的尼爾• 波茲曼在20世紀(jì)后半葉就感慨著媒體責(zé)任缺失，帶領(lǐng)人們娛樂(lè)至死；一些日本媒體人傷痛于二戰(zhàn)時(shí)候媒體責(zé)任沒(méi)能幫助政府改善行為；人民網(wǎng)總裁何加正一再?gòu)?qiáng)調(diào)媒體應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)肅性、負(fù)有社會(huì)責(zé)任感。

對(duì)于《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》而言，它的責(zé)任早在其前身《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)•政府采購(gòu)周刊》（以下簡(jiǎn)稱《周刊》）時(shí)就已經(jīng)明確：“要將推動(dòng)政府采購(gòu)制度發(fā)展、發(fā)出權(quán)威媒體聲音視為己任。”

投標(biāo)路的清道夫

2003年1月17日，《周刊》頭版全版刊登了一篇題為《什么阻斷了投標(biāo)路》的文章，引起業(yè)界強(qiáng)烈反響，并催生了一份重要地方文件的出臺(tái)。

事情起因：2家供應(yīng)商向本報(bào)反映，河北省農(nóng)業(yè)廳信息化建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)中設(shè)置技術(shù)壁壘。為此，本報(bào)特派記者前去河北省了解情況。

這篇專題文章讓原本藏于深處的標(biāo)書設(shè)置技術(shù)壁壘、直接授權(quán)書、涉外采購(gòu)等一系列問(wèn)題都浮出了水面。隨后，本報(bào)發(fā)起了全國(guó)各地的政府采購(gòu)監(jiān)管部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人單位的大討論。

針對(duì)此事，河北省人民政府辦公廳專門給本報(bào)來(lái)函，說(shuō)明了事件的處理結(jié)果，并印發(fā)《河北省聘請(qǐng)專家論證政府采購(gòu)招標(biāo)文件管理辦法（試行）》，要求今后河北省各級(jí)采購(gòu)中心、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件，在向政府采購(gòu)辦備案之前先組織專家論證，以杜絕類似事件的發(fā)生。

協(xié)議供貨價(jià)格考問(wèn)

“政府采購(gòu)只買貴的，不買對(duì)的。”政府采購(gòu)時(shí)常被這樣詬病，究其病灶，主要落在協(xié)議供貨這種特殊的采購(gòu)模式上。

為摸清協(xié)議供貨的市場(chǎng)行情，《周刊》對(duì)移動(dòng)硬盤等不同的協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)查。針對(duì)臺(tái)式計(jì)算機(jī)這塊采購(gòu)量大、技術(shù)復(fù)雜的“硬骨頭”，《周刊》專門進(jìn)行了二次調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)作為通用物資采購(gòu)，各家采購(gòu)的技術(shù)參數(shù)差異較大，發(fā)現(xiàn)抽樣產(chǎn)品中最高價(jià)與最低價(jià)價(jià)格差別達(dá)到1650元。

在這場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》繼續(xù)追蹤協(xié)議供貨價(jià)格問(wèn)題，并推出了目前在業(yè)內(nèi)頗具威望的中關(guān)村價(jià)格指數(shù)。

重案追蹤

2011年年末，一篇題為《?？冢?ldquo;五無(wú)”企業(yè)緣何贏得590萬(wàn)采購(gòu)大單？》的文章讓業(yè)界沸騰。而報(bào)社的編輯們看到這篇報(bào)道時(shí)卻異常冷靜。他們對(duì)這個(gè)事件進(jìn)行了冷思考熱處理：首先派記者第一時(shí)間采訪到事件當(dāng)事人，了解事情真相，刊發(fā)文章對(duì)事件進(jìn)行深度剖析，隨后連續(xù)4篇深度探討文章，辨明了聯(lián)合體投標(biāo)、供應(yīng)商身份驗(yàn)明、信息公示以及綜合評(píng)標(biāo)法中可能存在的“陷阱”與誤讀，向公眾表明了聯(lián)合體投標(biāo)拒絕被利用的鮮明立場(chǎng)。

已經(jīng)伴隨政府采購(gòu)事業(yè)走過(guò)2個(gè)春秋的《政府采購(gòu)報(bào)》，還將擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任與使命，推動(dòng)政府采購(gòu)事業(yè)不斷走向新的高度。

【鏈接】

●2003年1月，《什么阻斷了投標(biāo)路》專題文章，揭露標(biāo)書設(shè)置技術(shù)壁壘等問(wèn)題，并引起地方政府重視并出臺(tái)相關(guān)政策。

●2008年10月，為摸清協(xié)議供貨的市場(chǎng)行情，《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)•政府采購(gòu)周刊》對(duì)移動(dòng)硬盤等不同的協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。

●2010年底，對(duì)湖南省文化廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動(dòng)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)名舉報(bào)事件進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

●2011年年末，對(duì)?？?ldquo;五無(wú)”企業(yè)贏得590萬(wàn)元采購(gòu)大單事件進(jìn)行深度剖析。