IT類產(chǎn)品協(xié)議競(jìng)價(jià)的均價(jià)被作為最高限價(jià)

中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展協(xié)議競(jìng)價(jià)試點(diǎn)工作公告》----

IT類產(chǎn)品協(xié)議競(jìng)價(jià)的均價(jià)被作為最高限價(jià)

本報(bào)訊 記者陳昂報(bào)道 日前，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱“國采中心”）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展協(xié)議競(jìng)價(jià)試點(diǎn)工作公告》，將以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的平均價(jià)格更新協(xié)議供貨最高限價(jià)，后續(xù)采購需求可繼續(xù)通過協(xié)議供貨執(zhí)行。如果廠商不同意調(diào)價(jià)，系統(tǒng)將該產(chǎn)品設(shè)定為持續(xù)競(jìng)價(jià)，后續(xù)采購需求不再執(zhí)行協(xié)議供貨，轉(zhuǎn)為通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)實(shí)施。

據(jù)記者了解， 為進(jìn)一步做好協(xié)議競(jìng)價(jià)試點(diǎn)工作，根據(jù)協(xié)議供貨招標(biāo)文件相關(guān)條款的約定和投標(biāo)人相關(guān)承諾，國采中心選擇了部分品目按照網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)生的平均價(jià)格調(diào)整和刷新協(xié)議供貨最高限價(jià)。具體方式是：從2012年6月中旬開始，國采中心將網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的最新價(jià)格信息通過系統(tǒng)通知相關(guān)協(xié)議供貨入圍廠家，總協(xié)調(diào)人在收到短信通知或者站內(nèi)短消息以后，于當(dāng)日登錄系統(tǒng)，確認(rèn)已收到通知（點(diǎn)擊收到按鈕），然后對(duì)國采中心發(fā)送的最新競(jìng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行處理。

據(jù)國采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果處理有兩種選擇：一是同意調(diào)價(jià)。二是不同意調(diào)價(jià)。如果選擇同意調(diào)價(jià)，系統(tǒng)將以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的平均價(jià)格更新協(xié)議供貨最高限價(jià)，后續(xù)采購需求可繼續(xù)通過協(xié)議供貨執(zhí)行；如果選擇不同意調(diào)價(jià)，系統(tǒng)將該產(chǎn)品設(shè)定為持續(xù)競(jìng)價(jià)，即后續(xù)的采購需求不再執(zhí)行協(xié)議供貨，轉(zhuǎn)為通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)實(shí)施，直到同意以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的均價(jià)刷新協(xié)議供貨最高限價(jià)。

為了解決協(xié)議供貨部分產(chǎn)品型號(hào)存在的價(jià)格虛高的問題，國采中心建立了協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從2011年10月起，組織開展了協(xié)議競(jìng)價(jià)試點(diǎn)工作，即對(duì)于投影機(jī)、移動(dòng)硬盤、分體空調(diào)、復(fù)印機(jī)、U盤、照相機(jī)等協(xié)議供貨產(chǎn)品，系統(tǒng)自動(dòng)選擇部分協(xié)議供貨采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)為通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式實(shí)施采購，而不再執(zhí)行協(xié)議供貨。

國采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，協(xié)議競(jìng)價(jià)是在協(xié)議供貨制度框架下，將網(wǎng)上競(jìng)價(jià)作為市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的一種有效手段，及時(shí)獲取最新市場(chǎng)行情的新舉措。試點(diǎn)工作得到了中央部委用戶的大力支持，京內(nèi)京外的廣大供應(yīng)商也積極參與。從試點(diǎn)結(jié)果來看，部分產(chǎn)品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的均價(jià)（系統(tǒng)選擇若干較低報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值）明顯低于協(xié)議供貨最高限價(jià)，對(duì)于改善協(xié)議供貨價(jià)格起到了積極作用。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以往，協(xié)議供貨入圍供應(yīng)商的最高限價(jià)主動(dòng)權(quán)主要掌握在中標(biāo)企業(yè)手中，雖然企業(yè)也承諾定期進(jìn)行調(diào)整，但是其主動(dòng)性難以保證，如果實(shí)行協(xié)議競(jìng)價(jià)，經(jīng)銷商的報(bào)價(jià)高低不僅將決定單個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)與否，而且將直接影響到一個(gè)產(chǎn)品投標(biāo)后所有項(xiàng)目的價(jià)格水平，這樣對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)自身以及經(jīng)銷商之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將比過去激烈得多。

不過，此舉雖然極大地促進(jìn)了企業(yè)主動(dòng)擠掉更多價(jià)格水分，但也有不少企業(yè)擔(dān)心會(huì)對(duì)自身的經(jīng)營體系造成沖擊，在這樣的競(jìng)價(jià)機(jī)制下，每臺(tái)設(shè)備的成交價(jià)格無疑會(huì)實(shí)現(xiàn)被動(dòng)透明，這樣不僅是各個(gè)企業(yè)之間，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部以及經(jīng)銷商之間都會(huì)知根知底，容易出現(xiàn)影響正常采購效果的情況。

更嚴(yán)重的是，針對(duì)一款產(chǎn)品，由于供貨時(shí)機(jī)、節(jié)假日促銷、市場(chǎng)策略等產(chǎn)生的價(jià)格讓利等，都將成為今后每次采購的依據(jù)，這對(duì)于企業(yè)來說，無疑是一種巨大的挑戰(zhàn)。