校車采購專題系列政府采購校車運營服務(wù)
政府采購如何參與校車管理?政策是否鼓勵政府采購參與校車管理?目前在政府采購實踐中,有哪些采購模式?近日,本報推出系列專題,將各地政府采購參與校車管理的模式呈現(xiàn)給讀者。
近日,教育部、財政部等20部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實<校車安全管理條例>進一步加強校車安全管理工作的通知》,明確規(guī)定校車服務(wù)方案提倡政府購買服務(wù)
本報訊 記者吳敏報道 近日,教育部、財政部等20部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實<校車安全管理條例>進一步加強校車安全管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確了有必要提供校車服務(wù)的地方,要以縣為單位制定校車服務(wù)方案。方案要提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務(wù)等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。
據(jù)了解,《通知》主要就各地貫徹落實《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)的具體情況作出部署。由于從校車資金的籌集到校車運營管理是一個很長的鏈條,涉及很多部門,因此為更好地貫徹落實《條例》,切實做好校車安全管理工作,國務(wù)院專門批準成立校車安全管理部際聯(lián)席會議。
《通知》從以下7個方面作出了部署:建立校車安全管理工作機制,制定《條例》實施辦法,制定校車服務(wù)方案,確保過渡期交通安全,開展專項治理,履行部門職責等。
《通知》著重提到,有必要提供校車服務(wù)的地方,要以縣為單位制定校車服務(wù)方案。縣級人民政府要在保障就近入學、建設(shè)寄宿制學校、充分發(fā)揮公共交通作用的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校分布、需要校車服務(wù)的學生人數(shù)和道路交通狀況等,因地制宜制訂校車服務(wù)方案,確定校車運營模式,建立校車安全管理制度,并依據(jù)本省級人民政府設(shè)定的過渡期限確定服務(wù)方案實施的時間和步驟。要鼓勵大型公交、客運企業(yè)提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務(wù)等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。校車服務(wù)方案要通過適當?shù)姆绞匠浞致犎∪罕娨庖?,?jīng)地市級人民政府統(tǒng)籌,報省級政府審核同意后實施。各?。▍^(qū)、市)要加強對縣(市、區(qū))級校車服務(wù)方案的指導協(xié)調(diào),在縣級校車服務(wù)方案的基礎(chǔ)上形成省級校車服務(wù)方案。
《通知》還明確規(guī)定,校車安全管理部際聯(lián)席會議將于2012年秋季組織開展全國《條例》貫徹落實情況專項督查。專項督查的內(nèi)容包括:各?。▍^(qū)、市)校車安全管理協(xié)調(diào)機制建立和《條例》實施辦法制定情況,有關(guān)部門工作開展情況;校車生產(chǎn)銷售情況;各縣(區(qū)、市)校車服務(wù)方案、過渡期交通安全方案的制定情況,校車使用許可制度建立和執(zhí)行情況,校車駕駛?cè)藢徟芾砬闆r,校車檔案和校車安全管理信息共享機制建立情況;配備校車的學校和校車服務(wù)提供者校車安全管理制度建立落實情況,校車安全管理責任書簽訂情況,隨車照管人員配備管理情況,學校交通安全教育開展情況等。在此之前,各?。▍^(qū)、市)也要組織開展貫徹落實《條例》專項督查。
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