需求驅(qū)動(dòng)采購(gòu)
■ 本報(bào)記者 朱穎
是什么樣的背景讓遼寧省盤錦市一次性采購(gòu)了超過(guò)7000萬(wàn)元的校車呢？校車數(shù)量和采購(gòu)資金如何確定？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
據(jù)了解，去年10月上旬，盤錦市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（盤政發(fā)[2011]29號(hào)文件），正式啟動(dòng)了對(duì)盤錦市校車采購(gòu)項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署。
從去年12月考察調(diào)研工作小組對(duì)部分校車生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察，到今年3月底市政府采購(gòu)中心組織對(duì)校車的競(jìng)爭(zhēng)性談判，再到5月底全部校車交付使用，這筆采購(gòu)大單耗時(shí)近半年。
其中一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是，盤錦市到底應(yīng)采購(gòu)多少輛校車才能滿足需求？財(cái)政應(yīng)當(dāng)撥付多少采購(gòu)資金才更合理？
“采購(gòu)前對(duì)相關(guān)背景信息的全面調(diào)研是得出需求結(jié)論的關(guān)鍵。”作為采購(gòu)人代表，盤錦市教育局副處級(jí)調(diào)研員姜淑波在接受記者采訪時(shí)介紹到。
采購(gòu)前，該市教育局組織了充分的調(diào)研，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有學(xué)生乘校車人數(shù)與新購(gòu)校車的匹配程度、校車運(yùn)行路面路況、校車停放場(chǎng)所等一系列因素進(jìn)行全面徹底的調(diào)查，最終掌握的數(shù)據(jù)為后期購(gòu)買需求及預(yù)算決策的確定提供了重要依據(jù)。
從前期調(diào)研的數(shù)據(jù)來(lái)看，盤錦市現(xiàn)有學(xué)校130所，各區(qū)縣學(xué)生總數(shù)達(dá)83898人，原有校車261輛，原乘車學(xué)生達(dá)14657人，農(nóng)村中小學(xué)校車運(yùn)營(yíng)涉及2個(gè)縣4個(gè)區(qū)及30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
據(jù)了解，盤錦市交通管理部門已指定正規(guī)車輛檢測(cè)站對(duì)原有校車進(jìn)行檢測(cè)，其中合格的162輛校車會(huì)與330輛新校車一起保障全市農(nóng)村80%小學(xué)生的上下學(xué)，乘車學(xué)生也會(huì)隨之上升到28470人次。
此外，盤錦市校車運(yùn)行路線總計(jì)355條，運(yùn)行線路總里程達(dá)2884.2公里，單程路線最長(zhǎng)21公里，這其中包括較差路段41處，危險(xiǎn)路段26處。據(jù)悉，所有較差及危險(xiǎn)路段已在學(xué)生開(kāi)學(xué)前全部維修完畢。
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