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電梯協(xié)議供貨項目獲多方認(rèn)可

欄目：電梯時間：2014-02-21 10:58:52　發(fā)布：管理員分享到：

■ 本報記者樂佳超

通過協(xié)議供貨的方式來突破電梯采購項目零散，單個項目采購數(shù)量小，難以獲得較低價格等“桎梏”已成為不少地方的選擇，上海在這方面走得較早。近日，上海市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）的2012下半年商務(wù)客梯、醫(yī)梯、貨梯及雜物梯協(xié)議供貨項目招標(biāo)工作落幕。

據(jù)了解，上海近期發(fā)布《上海市2013年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》明確100萬元以下電梯項目將實行協(xié)議采購網(wǎng)上供貨，該文件將從2013年1月1日起實施。這也意味著今后上海全市100萬元以下電梯項目將被納入統(tǒng)一的協(xié)議采購網(wǎng)上供貨平臺，而此次的2012年下半年電梯協(xié)議供貨招標(biāo)將成為采購中心電梯協(xié)議供貨項目的“收官之作”。

實踐中的微調(diào)

從2010年下半年開始，采購中心開始對招標(biāo)限額100萬元以下的商務(wù)客梯、醫(yī)梯、貨梯及雜物梯項目實施協(xié)議供貨。

“我們在項目運作前做了一些調(diào)研。相對于商務(wù)客梯、醫(yī)梯、貨梯及雜物梯，扶梯的采購量較小，同時，扶梯的價格不像其他電梯那么明確，很難以線性標(biāo)準(zhǔn)進行衡量，因此扶梯被排除在了協(xié)議供貨項目之外。”采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國政府采購報》記者，這一點在他們的日常工作中得到了印證，在近幾年的采購中，扶梯項目出現(xiàn)的并不多，采購量也不大。

此外，電梯的價格波動較大也在一定程度上影響著協(xié)議供貨項目的運作。采購中心在調(diào)研中了解到，供應(yīng)商的價格調(diào)整周期都在半年左右。為便于價格調(diào)節(jié)，平衡采購人、供應(yīng)商等各方的利益，將協(xié)議供貨周期定為半年也成了一個相對較為明智的選擇。

在2年多的操作中，采購內(nèi)容、項目周期等方式被一直沿用至今，而另一些規(guī)定則在實際工作的驗證中被進一步的調(diào)整和完善。2010年的招標(biāo)文件顯示，該項目共分8個包，每包入圍中標(biāo)人最多不超過5家。而記者注意到，2012年下半年的招標(biāo)文件中，該項目僅分1個包，中標(biāo)供應(yīng)商也縮減為最多不超過4家。

“在具體操作中我們發(fā)現(xiàn)，分包過多會給采購人帶來一些不便。主流電梯廠家的產(chǎn)品涵蓋客梯、醫(yī)梯、貨梯等品類，把各種梯型放在1個包采購，既有利于廠家投標(biāo)，也便于采購人選擇產(chǎn)品。”該負(fù)責(zé)人解釋，入圍供應(yīng)商最多的時候有6家，這次入圍企業(yè)僅有4家，主要是考慮要增強招標(biāo)過程中的競爭性，加大淘汰的力度，進一步達(dá)到好中選優(yōu)的目的，并減少惡性競爭的現(xiàn)象。

據(jù)了解，2年多來，上海市電梯協(xié)議供貨獲得了采購人和供應(yīng)商的一致認(rèn)可。2012上半年該項目共采購26臺，總金額達(dá)676萬元。

層站差價解困惑

一直以來，由于各單位采購的電梯具體情況各異，難以橫向比較，同時，它又無法像普通產(chǎn)品一樣通過賣場等途徑了解價格，這些都為電梯價格蒙上了一層“神秘的面紗”，也給采購人帶來了困惑。

為解決這一問題，采購中心針對商務(wù)客梯、醫(yī)梯、貨梯及雜物梯4大類產(chǎn)品，從載重量、額定速度、固定層站等方面列舉了幾十種電梯規(guī)格要求，供應(yīng)商針對不同規(guī)格電梯進行報價。此外，采購中心還要求供應(yīng)商對不同規(guī)格的電梯報層站差價，采購人可以根據(jù)項目的樓層數(shù)，在滿足基本規(guī)格要求報價的基礎(chǔ)上，作出相應(yīng)的增減。

在電梯招標(biāo)中，質(zhì)量與服務(wù)是選擇中標(biāo)人永恒的重點，采購中心也將一半的評分分值設(shè)置在了這項內(nèi)容上。

2012年下半年的招標(biāo)文件顯示，本項目采用綜合評分法，其中，價格占30分，而包括產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)承諾在內(nèi)的相關(guān)部分評分為50分，銷售業(yè)績和信譽評分為20分。其中，產(chǎn)品質(zhì)量包括技術(shù)參數(shù)、安裝承諾以及涵蓋了曳引機、控制系統(tǒng)、門機系統(tǒng)、安全性能、舒適性能及節(jié)能環(huán)保6項指標(biāo)的技術(shù)水平3部分。售后服務(wù)承諾中則設(shè)置了選配件和備件報價、維保價格、維保條款、維保單位情況、其他售后服務(wù)承諾這5項內(nèi)容。

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