總編新年寄語:多一些理性 多一份呵護
“十二五”來了,勾著我們滿腦子的回想和盤算。
生于“90”后的政府采購已完整地經(jīng)歷了3個5年規(guī)劃,步入了穩(wěn)定成長的舞象之年。
就像歌德筆下的維特奮力地追求自由和平等卻不斷與社會現(xiàn)實發(fā)生沖突一樣,步入青春期的政府采購也在與社會環(huán)境的觸碰和交流中經(jīng)歷著煩惱:離奇的高價結(jié)算、連鎖式“天價”采購尚未完全平息,就又曝出了買iTouch4當U盤、給退休干部買按摩椅的“糗事”。
政府采購是怎么回事?政府采購到底怎么了?當面對質(zhì)疑、指責、有時甚至是官司時,心煩意亂的你、我、他都應(yīng)比以往任何時候更多地釋放自己的理性。在過去的十幾年里,政府采購累計節(jié)約財政資金3000多億元,在維護國家和社會利益以及防范腐敗、支持節(jié)能環(huán)保和促進科技創(chuàng)新等方面取得了顯著成效。但政府采購制度不是在真空中運行,不要身上落點塵土就認為是病入膏肓。重要的是要及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、完善制度,以更好的狀態(tài)向前行進。
政府采購的發(fā)展坐標需要理性的定位。當前政府采購所體現(xiàn)出來的發(fā)展特性已不是單純的行政性購買行為,而是快速地實現(xiàn)著與經(jīng)濟、社會的觸碰和融合,所體現(xiàn)出的沖突也不僅限于內(nèi)生問題,更多的是外部矛盾。這是政府采購制度走向成熟的一個必經(jīng)階段。
政府采購的發(fā)展環(huán)境需要理性的認知。法治趨于完善、納稅人意識漸醒、公共利益觀念發(fā)生前所未有的深化,這是當前政府采購發(fā)展面臨的最顯著外部環(huán)境。任何漠視、觸動或侵犯公共利益和公民權(quán)益的行為,都有可能會遭到公眾輿論的抵制。
政府采購的發(fā)展進程需要理性的評價。經(jīng)歷10多年的改革歷程,我們會產(chǎn)生疲倦和懈怠,會有種種埋怨:為什么改革這么難、這么慢。其實,步入相對穩(wěn)定發(fā)展期的政府采購改革不會是“今天一個制度,明天一個辦法”,天天帶給人驚喜,而是需要在漸進中走向成熟。
政府采購事業(yè)需要理性的社會評判。社會公眾理解的政府采購概念被無限放大,只要是政府花錢的事,不論是否屬于實際意義上的政府采購范疇,板子都會打向政府采購?,F(xiàn)實中,“別人購物,政府采購買單”的情形并不少見。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾谓唤o社會公眾一個清晰的尺碼,讓社會公眾給予政府采購理性的評判。
有了這些理性,我們就會從容地面對外部風險,鼓勵政府采購“走出去”、“走上前”;有了這些理性,我們就會以一種平常心從容面對煩惱,允許政府采購犯錯誤、走彎路,不因出現(xiàn)一點問題就全盤否定;有了這些理性,我們就會更加明白自己的責任——處于成長階段的政府采購制度需要更多的呵護。
完善一項制度,改進一個流程,是一種呵護;懂法守法,恪守政府采購制度,是一種呵護;盡職盡責,做好本職工作,是一種呵護;不亦步亦趨、人云亦云,不讓政府采購背負發(fā)展的代價,也是一種呵護……
有了這些理性,有了這些呵護,相信“十二五”時期的政府采購改革一定會走得更加沉穩(wěn)。
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