北京電動(dòng)汽車規(guī)劃方案被指門檻過高
北京電動(dòng)汽車規(guī)劃方案被指門檻過高
繼上海傳出將出臺(tái)電動(dòng)汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策后,北京市政府近日向汽車企業(yè)就《北京市私人購買純電動(dòng)車小客車管理辦法(試行)》征求意見。無論是企業(yè)還是專家,對(duì)“魚與熊掌不可兼得”(名下已有車的將不能再申請(qǐng)純電動(dòng)小客車)的政策均持否定態(tài)度,直言應(yīng)修改。
根據(jù)北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)布的征求意見稿,私人購買純電動(dòng)小客車不需搖號(hào),但需要向北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室申請(qǐng)指標(biāo)。但并非所有市民都可申請(qǐng),具備傳統(tǒng)汽車搖號(hào)資格的市民才具備申請(qǐng)純電動(dòng)汽車的資格。
不僅如此,單位和個(gè)人自提出純電動(dòng)小客車指標(biāo)申請(qǐng)之日起,不可繼續(xù)參加小客車搖號(hào)。征求意見稿中規(guī)定,已申請(qǐng)小客車指標(biāo)搖號(hào)且申請(qǐng)狀態(tài)為“審核通過”、“審核中”的,和已取得小客車配置指標(biāo)、更新指標(biāo)且指標(biāo)仍在有效期內(nèi)的單位和個(gè)人,不得申請(qǐng)純電動(dòng)小客車指標(biāo)。
中國汽車流通協(xié)會(huì)有形汽車市場分會(huì)常務(wù)副理事長蘇暉認(rèn)為,征求意見稿如果通過,將會(huì)使北京電動(dòng)車的市場范圍更小。
“已經(jīng)有一輛車的人愿意擁有第二輛車,可能會(huì)買電動(dòng)車,而這個(gè)規(guī)定等于剝奪了他買電動(dòng)車的權(quán)利,那些沒有車的人還沒有這個(gè)積極性想買電動(dòng)車,這個(gè)矛盾無法解決。”跟蘇暉一樣,認(rèn)為這個(gè)政策等于把新能源汽車普及“系上死結(jié)”的業(yè)內(nèi)人士不在少數(shù)。
電動(dòng)汽車領(lǐng)域資深技術(shù)專家、中國工程院院士郭孔輝認(rèn)為,有利于電動(dòng)車推廣的政策都值得提倡,但推廣電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),他認(rèn)為不應(yīng)該限制擁有汽車的人群購買電動(dòng)汽車。
這項(xiàng)本來備受汽車企業(yè)期待的新能源新政,同樣受到汽車制造商的埋怨。一位不愿透露所屬企業(yè)的企業(yè)主管告訴記者,如果按此政策,純電動(dòng)汽車在北京將沒有銷路,更別提普及。
“按照目前政策方向,各地政府出臺(tái)的補(bǔ)貼政策都是針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),如果北京市政府出臺(tái)這樣的政策,無異于讓北京企業(yè)錯(cuò)失新能源汽車難得的市場商機(jī),不進(jìn)反退。”該人士稱。
北汽集團(tuán)、長安汽車、北汽福田等企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)基地均位于北京,雖然在征求意見稿中對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定很有吸引力(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定,其中,國家補(bǔ)助直接撥付生產(chǎn)企業(yè),按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助6萬元/輛),但企業(yè)對(duì)于狹窄的私人市場空間仍表示遺憾。
之所以擬定如此“擰巴”的促進(jìn)政策,在業(yè)內(nèi)人士看來,有其必然性。蘇暉表示,這個(gè)政策反映出北京市對(duì)汽車總量增加的一種擔(dān)憂,“政府不希望(汽車)總量增加,消費(fèi)者本來有一輛汽油車,再買一輛電動(dòng)車,這樣的話汽車市場總量在增加,政府并不希望看到這種結(jié)果。”蘇暉稱。
征求意見稿向企業(yè)征求意見之后,將在北京市委審批通過后出臺(tái)實(shí)施,有媒體稱,該政策將在今年年底出臺(tái)。
相比之下,同樣是對(duì)汽車總量實(shí)施政策干預(yù),上海不久前傳出的純電動(dòng)汽車扶持政策,顯得更為積極。在牌照管理上,上海明確了純電動(dòng)車牌照將采用專門號(hào)段管理。
由于省去了六七萬元的牌照費(fèi)用,專家認(rèn)為,上海的方案在一定程度上有利于小型、短途純電動(dòng)車的推廣。
雖然從消費(fèi)者能夠獲得的補(bǔ)貼金額來看,上海的補(bǔ)貼最高可能達(dá)到10萬元,而北京則可能達(dá)到12萬元,似乎更有吸引力,但蘇暉稱,上海是先刺激,然后再調(diào)整,這個(gè)策略是對(duì)的,北京則先限制,然后再刺激,這個(gè)對(duì)促進(jìn)純電動(dòng)汽車幾乎沒用。
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