揚(yáng)中市車輛定點(diǎn)維修招標(biāo)逐年改進(jìn)

揚(yáng)中市車輛定點(diǎn)維修招標(biāo)逐年改進(jìn)

揚(yáng)中市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）車輛定點(diǎn)維修公開招標(biāo)逐年改進(jìn)。

1999年，采購(gòu)中心第一輪公車集中定點(diǎn)維修招標(biāo)時(shí)，僅僅要求對(duì)維修材料優(yōu)惠率、維修工時(shí)單價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。實(shí)施了幾個(gè)月后，采購(gòu)中心又相繼采取了三項(xiàng)措施進(jìn)行調(diào)整，一是一次維修費(fèi)達(dá)到1500元及以上的項(xiàng)目必須由采購(gòu)中心審核才能列支。二是重大維修項(xiàng)目單項(xiàng)維修費(fèi)在8000元及以上的，必須得到財(cái)政安排專項(xiàng)資金后才能實(shí)施修理。三是輪胎單獨(dú)招標(biāo)定點(diǎn)更換，減少中間收費(fèi)環(huán)節(jié)。

2000年，采購(gòu)中心根據(jù)上年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在第二輪招標(biāo)時(shí)采取了1萬公里維修工時(shí)費(fèi)定額承包，即按不同的車型，每行駛1萬公里平均需用維修工時(shí)費(fèi)作為報(bào)價(jià)依據(jù)，遵循循維修責(zé)任連續(xù)法則，每臺(tái)車都相應(yīng)地固定在一個(gè)定點(diǎn)維修廠，以當(dāng)年實(shí)際行駛里程年終一次性結(jié)算工時(shí)費(fèi)，控制了虛列維修項(xiàng)目。

2001年，要求維修廠在投標(biāo)時(shí)，按照59種車型分別報(bào)出萬公里維修材料、工時(shí)費(fèi)定額承包價(jià)，即包括日常小修、二級(jí)維護(hù)、年檢保養(yǎng)總的材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)，年終一次性結(jié)算。按照單車?yán)塾?jì)行駛里程萬公里計(jì)算全年維修費(fèi)，里程表讀數(shù)超過20萬公里的按20萬公里計(jì)算，當(dāng)年新車減去1 萬公里計(jì)算。這樣車輛全年常規(guī)維修材料、工時(shí)費(fèi)得到了有效控制。

2003年，為了促進(jìn)定點(diǎn)維修廠加強(qiáng)車輛強(qiáng)制性定期定程保養(yǎng)，招標(biāo)文件要求定點(diǎn)維修廠對(duì)定點(diǎn)維修的每臺(tái)車每年不少于三次二級(jí)維護(hù)，增加了二級(jí)維護(hù)工時(shí)費(fèi)，憑車輛性能檢測(cè)站的檢測(cè)合格單按次結(jié)算。

2006年，招標(biāo)文件進(jìn)一步細(xì)化，把公車中數(shù)量較多的10種主要車型1956種常用配件全部列出，報(bào)出詳細(xì)的價(jià)格，中標(biāo)后日常維修時(shí)按中標(biāo)價(jià)執(zhí)行，并且按照所有定點(diǎn)車輛78種車型484臺(tái)車分別報(bào)出全年度一次性承包總報(bào)價(jià)，這種做法對(duì)定點(diǎn)維修廠的管理經(jīng)驗(yàn)和管理水平是一種考評(píng)。

另外，合同增加了新的條款，凡與定點(diǎn)維修廠簽訂了合同的車輛，由于該廠設(shè)備、技術(shù)原因不能完成的維修項(xiàng)目，由該廠負(fù)責(zé)送外地專業(yè)維修廠維修，其費(fèi)用由該廠支付，車輛單位仍然按承包合同的規(guī)定結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

2010年，公車定點(diǎn)維修招標(biāo)總結(jié)了多年來日常管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，招標(biāo)方案進(jìn)一步改進(jìn)：一是投標(biāo)方必須按照定點(diǎn)車輛84種車型準(zhǔn)備5項(xiàng)報(bào)價(jià)。

二是合同詳細(xì)規(guī)定了承包內(nèi)、承包外維修項(xiàng)目。

三是合同進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)維修承包內(nèi)費(fèi)用實(shí)行保底、封頂、按實(shí)的結(jié)算原則，保底，即承包工時(shí)費(fèi)定額是各車輛維修全年保底數(shù)，確保了定點(diǎn)維修廠對(duì)該車輛維修的基本勞務(wù)收入。封頂，即承包材料費(fèi)定額是各車輛維修全年封頂數(shù)，如果單車全年實(shí)際維修材料費(fèi)超過承包定額，按承包定額結(jié)算。超過的維修材料費(fèi)由定點(diǎn)維修廠承擔(dān)，按實(shí)，即如果單車全年實(shí)際維修材料費(fèi)沒有達(dá)到承包定額，那就按照實(shí)際維修材料費(fèi)結(jié)算。（王允立）