完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的建議
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的建議
■ 楊占波
作為最基層的政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自推行政府采購工作以來,取得了明顯成效,但也存在不少問題。
問題主要表現(xiàn)為:一是政府采購預(yù)算計劃不強。很多單位政府采購預(yù)算編制粗放、隨意,缺乏計劃性和嚴肅性,遇到采購項目時,臨時申報計劃。二是政府采購專業(yè)隊伍建設(shè)比較薄弱。采購機構(gòu)除了應(yīng)付日常的收集需求、制作標書、評標報告等事物外,很難再有精力去深入研究協(xié)議范圍的更新擴大和為各單位提供個性化服務(wù)等內(nèi)容。三是有些采購單位對政府采購制度認識不足,受原有采購觀念和做法的影響,對執(zhí)行政府采購制度存有抵觸情緒,不按規(guī)定實施采購。
對此,筆者認為,應(yīng)著重做好以下幾方面工作:一是靈活運用各種采購方式。對一些采購時間緊、技術(shù)要求較低、技術(shù)規(guī)范不是很高的小項目,可以靈活運用詢價方式采購,大大縮短采購周期,在取得同樣的效益同時,為采購單位提供好的服務(wù)。
二是要加強政府采購專業(yè)化隊伍建設(shè),為科學化、精細化管理提供人才保障。要建立健全對政府采購從業(yè)人員的培訓機制,全面加強職業(yè)教育、法制教育和技能培訓,推進政府采購職業(yè)化。
三是加強宣傳教育,體現(xiàn)公開、公平、公正,加強對社會公眾高度負責的認識。
四是針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié),進一步強化政府采購監(jiān)管,完善項目評審制度,在采購、驗收、付款各個環(huán)節(jié)形成相互約束的監(jiān)督機制。
(作者單位:河北省唐山市豐南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政所)
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