把好預(yù)算編制審核關(guān)

把好預(yù)算編制審核關(guān)

政府采購(gòu)預(yù)算要應(yīng)編盡編，而這需要政府采購(gòu)監(jiān)管部門把好預(yù)算編制的審核關(guān)。

政府采購(gòu)預(yù)算的編制環(huán)節(jié)不可或缺。對(duì)此，《政府采購(gòu)法》第33條已做出明確規(guī)定：負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

盡管以法的高度和形式對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制提出要求，但是，在具體執(zhí)行中，有些地區(qū)卻仍難免“逍遙法外”，有的是不編，有的是為編而編，甚至是亂編，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了預(yù)算編制應(yīng)有的初衷與意義。

綜觀政府采購(gòu)預(yù)算管理的整個(gè)情況，編制環(huán)節(jié)無(wú)疑是政府采購(gòu)預(yù)算管理鏈條中最大的病灶。應(yīng)該說(shuō)，政府采購(gòu)預(yù)算一改以往只編制資金預(yù)算的傳統(tǒng)格局，而是將資金預(yù)算具體化、項(xiàng)目化和明細(xì)化。這是一種進(jìn)步。但每種進(jìn)步都無(wú)疑要克服其原有的痼疾和掣肘。對(duì)于政府采購(gòu)預(yù)算編制來(lái)說(shuō)，部門利益的紛爭(zhēng)、原有資金預(yù)算的慣有觀念都有待克服，政府采購(gòu)預(yù)算的技術(shù)性和特殊性等都有待掌握和駕馭。當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的，而是需要多方的協(xié)作和推動(dòng)。于此，政府采購(gòu)監(jiān)管部門責(zé)無(wú)旁貸。

作為政府采購(gòu)管理工作的源頭，政府采購(gòu)預(yù)算管理乃重中之重，而預(yù)算編制又是政府采購(gòu)預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)。因此，政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)把好預(yù)算編制審核關(guān)，搞好源頭控制，為政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施做好鋪墊。           

（子今）