遼寧省借助“外腦”強化政府采購監(jiān)管

本報訊 記者趙環(huán)宇報道 聘請專業(yè)檢測機構(gòu)參與合同履約驗收，遼寧借助“外腦”強化對重、特大項目的監(jiān)管。

記者從遼寧省財政廳了解到，該省質(zhì)量技術監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)技術委員會、科技廳等部門下屬的15家專業(yè)檢測機構(gòu)日前在遼寧省財政廳進行座談，研究落實《遼寧省省直單位政府采購合同履約驗收管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）第6條中關于“邀請檢測機構(gòu)參與履約驗收”的規(guī)定。

據(jù)悉，合同履約驗收是政府采購監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。為了切斷這個環(huán)節(jié)中存在的利益鏈條，確保采購質(zhì)量，維護采購單位的合法利益，遼寧省加大了對合同履約驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

“并非事事親力親為才能做好政府采購監(jiān)管工作。”遼寧省財政廳副廳長聶少林出席并主持了本次座談會，他認為：“政府采購監(jiān)管工作應該從具體事務性工作中解脫出來，尤其是要學會巧妙地借助‘外腦’，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”基于這種思路，遼寧省財政廳開始了借助“外腦”的嘗試。

據(jù)悉，首批參加本次座談會的15家檢測機構(gòu)主要來自電子、家具、消防及實驗室設備等領域，他們將在今后的重、特大項目中受邀參與合同的主要條款及履約驗收工作，從而幫助政府采購監(jiān)管部門把好關，做好政府采購的“收口”工作。

對此，該省財政廳政府采購監(jiān)督管理處（以下簡稱采購監(jiān)管處）處長孫中才表示，在采購活動中，少數(shù)供應商企圖打“擦邊球”，在合同的部分專業(yè)性技術指標條款中故意留下漏洞，以便在履約時以次充好。邀請專業(yè)檢測機構(gòu)參與合同履約驗收的做法將大大提高政府采購監(jiān)管水平和力度，能有效彌補監(jiān)管部門人手短缺和專業(yè)受限的問題。

“這僅僅是一個開始，按照廳領導的要求，我們將不斷擴大專業(yè)檢測機構(gòu)隊伍。下一步，我們將把醫(yī)療設備、廣播電視設備等相關檢測機構(gòu)納入進來。”采購監(jiān)管處原萍告訴記者。據(jù)了解，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，以下5種情況需邀請檢測機構(gòu)參與履約驗收：合同金額在1000萬元以上的、涉及群眾利益的民生工程項目、省委省政府重點建設項目、供應商有質(zhì)疑投訴的項目以及由監(jiān)管機構(gòu)認定的其他項目。