對(duì)話黑電白電兩大陣營(yíng)

對(duì)話黑電白電兩大陣營(yíng)

黑方（黑電陣營(yíng)）：

中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)、長(zhǎng)虹、海信、創(chuàng)維、TCL

黑方呼吁節(jié)能家電補(bǔ)貼政策延續(xù)，可提高補(bǔ)貼門(mén)檻。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：您對(duì)于節(jié)能家電補(bǔ)貼政策是延續(xù)還是退出，有怎樣的意見(jiàn)和建議？

中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郝亞斌：政策實(shí)施一年來(lái)，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策對(duì)于提高節(jié)能技術(shù)水平、拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了重要作用。

從彩電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)說(shuō)，平板電視的節(jié)能補(bǔ)貼政策最受消費(fèi)者歡迎，對(duì)于內(nèi)需的拉動(dòng)和刺激作用也相對(duì)最為顯著。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，8大類(lèi)享受補(bǔ)貼的節(jié)能產(chǎn)品中，平板電視市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況最好，消費(fèi)者需求最為旺盛，行業(yè)發(fā)展提速最快，節(jié)能技術(shù)得到了迅速提升，節(jié)能產(chǎn)品比例也大幅增長(zhǎng)。與此同時(shí)，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的作用也滲透到平板電視的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，并有顯著的體現(xiàn)。如華星面板供應(yīng)鏈企業(yè)也受到政策的影響得到了有力發(fā)展。因此，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策延續(xù)有著十分重要的意義。

一旦政策突然退出，對(duì)于平板電視企業(yè)會(huì)有很大的影響。平板電視與空調(diào)產(chǎn)品不同，空調(diào)產(chǎn)品之前有過(guò)兩年的補(bǔ)貼經(jīng)歷，市場(chǎng)拉動(dòng)和消費(fèi)者需求相對(duì)不是很明顯。希望相關(guān)部門(mén)考慮平板電視行業(yè)特點(diǎn)，能夠延續(xù)節(jié)能家電補(bǔ)貼政策。

節(jié)能家電補(bǔ)貼政策如果延續(xù)，可以進(jìn)一步提高享受補(bǔ)貼的門(mén)檻，與電視正在公示中的新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)。新標(biāo)準(zhǔn)不僅提高了能效值，而且也在測(cè)量方法上有很大變化，與原標(biāo)準(zhǔn)相比，節(jié)能要求有了很大提升。

應(yīng)該說(shuō)，延續(xù)節(jié)能家電補(bǔ)貼政策與把行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展交給市場(chǎng)并不沖突，在政策的推動(dòng)下，鼓勵(lì)新技術(shù)，讓利于民，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下有益的補(bǔ)充。

當(dāng)然，政策最終如何確定，還需要相關(guān)部門(mén)的綜合考量。如果節(jié)能家電補(bǔ)貼政策退出，那么也希望退出之前給企業(yè)一段過(guò)渡期，讓企業(yè)能夠在過(guò)渡中進(jìn)行緩沖和調(diào)整。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：作為高效節(jié)能平板電視惠民推廣的主力軍，對(duì)節(jié)能家電補(bǔ)貼政策是否延續(xù)有何建議，基于何種原因如此建議？

長(zhǎng)虹：長(zhǎng)虹公司作為首批入圍的推廣企業(yè)，一直將節(jié)能產(chǎn)品惠民工程作為公司核心戰(zhàn)略舉措之一予以高度重視，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、入圍申報(bào)、生產(chǎn)組織、貨源保證、產(chǎn)品促銷(xiāo)、售后服務(wù)等各方面統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。截止2012年6月1日至2013年3月31日，共推廣節(jié)能平板電視3881771臺(tái)，補(bǔ)貼領(lǐng)取822579000元。

長(zhǎng)虹建議節(jié)能家電補(bǔ)貼政策能夠延續(xù)實(shí)施1年。長(zhǎng)虹提出此項(xiàng)建議主要基于以下幾個(gè)方面：一是各生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)在政策試點(diǎn)初期，由于對(duì)政策、流程等不熟悉，在節(jié)能家電補(bǔ)貼操作流程中不斷摸索，從某種程度上影響了試點(diǎn)期間的推廣效果，一年時(shí)間的試點(diǎn)推廣未能完全彰顯政策效應(yīng)。二是政策試點(diǎn)期間，為響應(yīng)國(guó)家政策，各生產(chǎn)廠家均加大投入，生產(chǎn)了大量的節(jié)能惠民產(chǎn)品，如政策不延續(xù)，則會(huì)給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)較大的處理成本（節(jié)能惠民產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高）。三是隨著以舊換新、家電下鄉(xiāng)等國(guó)家補(bǔ)貼政策的相繼結(jié)束，受補(bǔ)貼政策結(jié)束影響，家電行業(yè)增長(zhǎng)疲軟，亟須國(guó)家新的政策（節(jié)能家電補(bǔ)貼政策）繼續(xù)拉動(dòng)內(nèi)需，大力倡導(dǎo)節(jié)能減排，促進(jìn)家電行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

海信：節(jié)能產(chǎn)品惠民工程確實(shí)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、提升企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)量、打開(kāi)高能效產(chǎn)品的市場(chǎng)空間起到了積極作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，海信還是希望節(jié)能產(chǎn)品惠民工程能夠延續(xù)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能家電產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣。

創(chuàng)維：目前，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策對(duì)于平板電視產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，僅實(shí)施一年時(shí)間，不同于空調(diào)產(chǎn)品之前已有兩年的補(bǔ)貼經(jīng)歷。一年來(lái)，企業(yè)對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)布局方面做出了很大調(diào)整，一旦政策突然退出，彩電企業(yè)會(huì)處于“騎虎難下”的尷尬境地。

TCL：政策延續(xù)對(duì)家電企業(yè)來(lái)說(shuō)是錦上添花，不僅為行業(yè)、市場(chǎng)帶來(lái)信心和活力，同時(shí)也將優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)綠色節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)，給消費(fèi)者帶來(lái)更省電、更實(shí)惠的節(jié)能產(chǎn)品，最終受益者仍然是消費(fèi)者。

白方（白電陣營(yíng)）：

中國(guó)家電協(xié)會(huì)、格力、美的、志高、奧克斯

白方呼吁節(jié)能家電補(bǔ)貼政策有序退出，預(yù)留過(guò)渡期。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：前幾天，有媒體稱家電協(xié)會(huì)呼吁節(jié)能補(bǔ)貼政策退出，請(qǐng)您就此談一下中國(guó)家電協(xié)會(huì)對(duì)于政策調(diào)整的觀點(diǎn)？

中國(guó)家電協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐東升：目前，對(duì)于節(jié)能家電補(bǔ)貼政策是延續(xù)還是退出，家電行業(yè)都非常關(guān)注。

過(guò)去的幾年，家電補(bǔ)貼政策對(duì)家電行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是希望節(jié)能家電補(bǔ)貼政策有序退出，把行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展交給市場(chǎng)機(jī)制，按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)推動(dòng)，政府不再過(guò)多干預(yù)，而是為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在市場(chǎng)機(jī)制下，由企業(yè)自身來(lái)決定市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)倒逼機(jī)制來(lái)推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

考慮到政策僅實(shí)施一年，且家電產(chǎn)品有明顯淡旺季之分，希望節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的退出是有序的退出，也就是說(shuō)鑒于目前季節(jié)和市場(chǎng)的情況，空調(diào)、冰箱正值旺季，這個(gè)時(shí)段是大多享受補(bǔ)貼的產(chǎn)品真正的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。去年，企業(yè)大部分產(chǎn)品不符合節(jié)能補(bǔ)貼的要求，而且又面臨存貨的消化，從生產(chǎn)準(zhǔn)備、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備調(diào)整到新模具投入等一系列配合政策的工作需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間，享受補(bǔ)貼的節(jié)能產(chǎn)品真正步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間并不長(zhǎng)。因此，在家電銷(xiāo)售旺季政策突然退出，會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，因此，希望節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的退出是一個(gè)有序的過(guò)程，從短期看，可以有一段過(guò)渡期，政策起碼延續(xù)至旺季結(jié)束，這樣幫助企業(yè)有一段緩沖期，有計(jì)劃地進(jìn)行生產(chǎn)組織和市場(chǎng)安排。從長(zhǎng)期看，節(jié)能家電補(bǔ)貼政策要退出，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：作為高效節(jié)能空調(diào)惠民推廣的領(lǐng)軍企業(yè)，請(qǐng)談一下企業(yè)方面對(duì)節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的觀點(diǎn)？

格力：其實(shí)，企業(yè)最需要的并不是財(cái)政補(bǔ)貼的支持，而要希望國(guó)家及各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。因此，政策應(yīng)適時(shí)退出。

美的：節(jié)能補(bǔ)貼政策不宜長(zhǎng)期實(shí)施，還是應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)的力量促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。希望政策退出，通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》：節(jié)能家電補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)發(fā)展有怎樣的影響，企業(yè)對(duì)政策調(diào)整有何建議？

志高：節(jié)能家電補(bǔ)貼政策從2009年開(kāi)始實(shí)施，其間，志高中標(biāo)數(shù)量一直位居行業(yè)首位。2012年，志高1526個(gè)型號(hào)中標(biāo)國(guó)家節(jié)能惠民工程，再次成為行業(yè)內(nèi)年度中標(biāo)數(shù)最多的企業(yè)，進(jìn)一步展示了企業(yè)在節(jié)能技術(shù)的強(qiáng)大實(shí)力，鞏固了志高節(jié)能霸主的地位，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)志高品牌的認(rèn)可，使“節(jié)能空調(diào)選志高”的品牌形象更加深入人心。

幾年來(lái)，志高依托節(jié)能家電補(bǔ)貼政策，迅速將技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展1級(jí)能效普及風(fēng)暴、節(jié)能惠民企業(yè)當(dāng)責(zé)等多種形式的市場(chǎng)推廣活動(dòng)，在較短的時(shí)間就掀起了高效節(jié)能空調(diào)的普及，消費(fèi)者排隊(duì)搶購(gòu)在全國(guó)多個(gè)城市上演。也由此推動(dòng)了志高的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，高效節(jié)能產(chǎn)品在整個(gè)產(chǎn)品的占比目前已超過(guò)90%。

不論是家電下鄉(xiāng)政策，還是節(jié)能補(bǔ)貼政策，都是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、刺激消費(fèi)的特殊背景下制定的，已經(jīng)基本達(dá)到了政策設(shè)計(jì)的目的。因此，我們認(rèn)為，節(jié)能補(bǔ)貼政策可以按時(shí)退出。

奧克斯：受節(jié)能家電補(bǔ)貼政策推進(jìn)影響，節(jié)能、健康的中高端產(chǎn)品已成為奧克斯市場(chǎng)銷(xiāo)售的主力軍。就在剛落下帷幕的“五一黃金周”市場(chǎng)上，奧克斯市場(chǎng)銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)50%，其中以“1度到天明”為代表的博客系列節(jié)能空調(diào)銷(xiāo)售占比突破60%。以開(kāi)創(chuàng)“潔凈、安靜、鏡面”三重境界的鏡界系列時(shí)尚健康空調(diào)銷(xiāo)量同比大漲50%。

奧克斯認(rèn)為，如果政策延續(xù)，應(yīng)提高補(bǔ)貼政策門(mén)檻，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)推出節(jié)能產(chǎn)品，同時(shí)要大力加強(qiáng)監(jiān)管。