強化政采重要節(jié)點防控

強化政采重要節(jié)點防控

■ 焦建慶

“三公”原則人人皆知，但要達到源頭防腐目的，并非易事。這需要從政府采購過程中的幾個關鍵節(jié)點入手，加以防控。

一是招標文件制定必須科學。在招標文件中要明確項目名稱、法人委托、時間、開標地點等基本信息，在內容設置上不能含有有傾向性、壟斷性、排他性。除特殊項目有明確要求外，招標文件不應出現(xiàn)廠家授權、注冊金額等限制要求，杜絕對號入座現(xiàn)象。同時，招標文件應明確投標文件的格式要求，以便評標順利進行。

二是評分標準制定要嚴格按國家有關規(guī)定執(zhí)行，技術部分、商務部分分值設置要合理，某些與招標無關的內容不應加入其中。對于各項要求要明確分值，不可隨意加大、減少，盡量減少人為打分的彈性區(qū)間，避免人為的因素。

三是專家評委選取應規(guī)范。特別是抽取評委時要首先查檢備選專家名單是否囊括了專家?guī)熘兴械耐悓＜胰藛T。原因在于，如果沒有把庫中全部相關專家放進去，而是從臨時準備的“小庫”中抽取，此時就是再先進的手段也控制不了其中的貓膩。

四是對評標活動進行嚴控。在評審專家到場后、評標活動正式開展前階段，公證人員與政府采購監(jiān)督人員應嚴密防范，尤其要特別注意代理機構、采購人評委與抽取評委專家私下接觸，防止發(fā)生不規(guī)范行為。

（作者單位：河南省三門峽市政府采購監(jiān)督管理科）