強(qiáng)化政采重要節(jié)點(diǎn)防控

強(qiáng)化政采重要節(jié)點(diǎn)防控

■ 焦建慶

“三公”原則人人皆知，但要達(dá)到源頭防腐目的，并非易事。這需要從政府采購(gòu)過(guò)程中的幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)入手，加以防控。

一是招標(biāo)文件制定必須科學(xué)。在招標(biāo)文件中要明確項(xiàng)目名稱、法人委托、時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)等基本信息，在內(nèi)容設(shè)置上不能含有有傾向性、壟斷性、排他性。除特殊項(xiàng)目有明確要求外，招標(biāo)文件不應(yīng)出現(xiàn)廠家授權(quán)、注冊(cè)金額等限制要求，杜絕對(duì)號(hào)入座現(xiàn)象。同時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件的格式要求，以便評(píng)標(biāo)順利進(jìn)行。

二是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，技術(shù)部分、商務(wù)部分分值設(shè)置要合理，某些與招標(biāo)無(wú)關(guān)的內(nèi)容不應(yīng)加入其中。對(duì)于各項(xiàng)要求要明確分值，不可隨意加大、減少，盡量減少人為打分的彈性區(qū)間，避免人為的因素。

三是專家評(píng)委選取應(yīng)規(guī)范。特別是抽取評(píng)委時(shí)要首先查檢備選專家名單是否囊括了專家?guī)熘兴械耐悓＜胰藛T。原因在于，如果沒(méi)有把庫(kù)中全部相關(guān)專家放進(jìn)去，而是從臨時(shí)準(zhǔn)備的“小庫(kù)”中抽取，此時(shí)就是再先進(jìn)的手段也控制不了其中的貓膩。

四是對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)控。在評(píng)審專家到場(chǎng)后、評(píng)標(biāo)活動(dòng)正式開(kāi)展前階段，公證人員與政府采購(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)密防范，尤其要特別注意代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人評(píng)委與抽取評(píng)委專家私下接觸，防止發(fā)生不規(guī)范行為。

（作者單位：河南省三門峽市政府采購(gòu)監(jiān)督管理科）