中國光伏業(yè)有望迎發(fā)展拐點

利好政策垂青，中歐光伏沖突和解

中國光伏業(yè)有望迎發(fā)展拐點

■ 本報記者 孫善臣

幾度處于僵局的中歐光伏爭端日前終于得到了和解。對于身陷困境的中國光伏產(chǎn)業(yè)來說，這是繼剛剛獲得國家政策的鼎力支持之后，收到的又一關乎光伏企業(yè)生存與發(fā)展的捷報。

中歐光伏沖突和解

日前，全聯(lián)新能源商會、機電產(chǎn)品進出口商會、可再生能源商會、資源綜合利用協(xié)會、光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等5家中國行業(yè)商會共同發(fā)表《關于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾的聯(lián)合聲明》，宣告了中歐光伏貿(mào)易的價格承諾談判以雙方均能接受并確認的“妥協(xié)價位”達成和解。至此，中歐貿(mào)易史上最大貿(mào)易沖突以雙方的理性妥協(xié)而告一段落。

“出口歐洲市場占英利銷量約60%，是英利最重要的市場。中歐雙方就光伏貿(mào)易摩擦達成和解，至少8月6日起不會再按47.6%的稅率征收懲罰性關稅。這對英利來說是巨大的利好，可以繼續(xù)保持對歐盟的出口。”英利綠色能源控股有限公司公共關系總監(jiān)梁田向記者表示。

不過，由于目前官方發(fā)布的信息中僅僅確認了中歐雙方經(jīng)過多輪的價格承諾談判之后取得了成果，雙方達成了妥協(xié)價格,但諸多令人關注的細節(jié)并沒有公開。因此，一些光伏企業(yè)還是表現(xiàn)出了一定的謹慎。

晶澳太陽能有限公司首席運營官謝健向記者表示，從現(xiàn)階段來看，具體雙方談判成果的細節(jié)和后續(xù)措施還都不詳，因此，一切還很難下定論。要等8月初相關細節(jié)公布才可以重新評估歐洲市場。

據(jù)了解，去年9月，歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，兩個月后又追加了反補貼調(diào)查，今年6月4日公布中歐光伏雙反調(diào)查初裁結(jié)果，認定中國光伏產(chǎn)品在歐盟市場傾銷成立，并于6月6日起征收為期2個月、稅率為11.8%的臨時反傾銷稅；如果雙方未能在2個月內(nèi)達成和解協(xié)議，臨時反傾銷稅率將提高到47.6%。自歐方出臺反傾銷初裁決定以來，中歐雙方加緊了“價格承諾談判”的步伐，并最終達成和解。

產(chǎn)業(yè)有望步入良性發(fā)展

中歐光伏和談取得哪些具體成果，中國光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策將如何落地，盡管這些還都不算明朗，但對于中國光伏業(yè)的未來前景，行業(yè)信心得到了大幅提升。

謝健表示，近日國家光伏新政明確了支持光伏業(yè)發(fā)展的政策方向，中歐光伏沖突的和解也使中國光伏業(yè)面臨的國際市場環(huán)境大為改觀。這些利好因素對于中國光伏業(yè)來說，其積極意義是不言而喻的。

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為，中歐光伏沖突最終和解令人滿意，這對于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極影響。談到國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景，孟憲淦認為，在利好政策的推動下，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)有望迎來發(fā)展的拐點。

孟憲淦用數(shù)字向記者做了進一步解釋：近2年我國光伏實際年產(chǎn)量為21萬千瓦—23萬千瓦。從政策提出的目標來看，國內(nèi)市場將有望每年消化10萬千瓦的光伏產(chǎn)能，而歐盟市場完成7萬千瓦的銷量，加之日本、東南亞、非洲等其他國際市場的貢獻，起碼可以維持我們近2年的實際產(chǎn)量水平。這對于國內(nèi)光伏企業(yè)的發(fā)展是至關重要的。

據(jù)了解，近日出臺的《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》明確提出了我國光伏業(yè)的發(fā)展目標：2013—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。

對此，孟憲淦認為，這一發(fā)展目標告訴人們“十二五”期間，國內(nèi)光伏市場到底有多大。中國的光伏市場目前處于政策推動發(fā)展時期，由于光伏產(chǎn)業(yè)在我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中最具代表性，得到國家高度重視。

同時，孟憲汰表示，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要和市場需求相適應，過去我國光伏業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)自由無序、規(guī)模效益驅(qū)動型的低端發(fā)展模式，而這一產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展要轉(zhuǎn)向依靠科技進步和核心競爭力發(fā)展的軌道上來。