我國再制造發(fā)展經(jīng)歷3個主要階段

我國再制造發(fā)展經(jīng)歷3個主要階段

第一階段是再制造產(chǎn)業(yè)萌生階段。

自20世紀(jì)90年代初開始，我國相繼出現(xiàn)了一些再制造企業(yè)，如中國重汽集團濟南復(fù)強動力有限公司(中英合資)、上海大眾汽車有限公司的動力再制造分廠(中德合資)等，分別在重型卡車發(fā)動機、轎車發(fā)動機等領(lǐng)域開展再制造。產(chǎn)品均按國際標(biāo)準(zhǔn)加工，質(zhì)量符合再制造的要求。但是，為取締汽車非法拼裝市場，2001年國務(wù)院307號令規(guī)定舊汽車五大總成一律回爐，切斷了這些企業(yè)再制造毛坯來源，產(chǎn)量嚴(yán)重下滑。

第二階段是學(xué)術(shù)研究、科研論證階段。

1999 年6 月，中國工程院院士徐濱士在西安召開的“先進制造技術(shù)”國際會議上發(fā)表了“表面工程與再制造技術(shù)”的學(xué)術(shù)論文，在國內(nèi)首次提出了“再制造”的概念。

2001年5月，總裝備部批準(zhǔn)立項建設(shè)我國首家再制造領(lǐng)域的國家級重點實驗室——裝備再制造技術(shù)國防科技重點實驗室，于2003年6月正式投入使用。

2002年9月及2007年9月，國家自然科學(xué)基金委員會先后批準(zhǔn)了兩項關(guān)于再制造基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)研究的重點項目。

2003年8月起，國務(wù)院組織了2000多位科學(xué)家從國家需求、發(fā)展趨勢、主要科技問題及目標(biāo)等方面對“國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”進行了論證研究，其中第三專題《制造業(yè)發(fā)展科學(xué)問題研究》將“機械裝備的自修復(fù)與再制造”列為19 項關(guān)鍵技術(shù)之一。

2003年12月，中國工程院咨詢報告“廢舊機電產(chǎn)品資源化”完成，研究結(jié)果表明，廢舊機電產(chǎn)品資源化的基本途徑是再利用、再制造和再循環(huán)，其目標(biāo)是使再利用、再制造的部分最大化，使再循環(huán)的部分最小化，使安全處理的部分趨零化。

2006年12月，中國工程院咨詢報告“建設(shè)節(jié)約型社會戰(zhàn)略研究”中把機電產(chǎn)品回收利用與再制造列為建設(shè)節(jié)約型社會的17項重點工程之一。

第三階段是人大頒布法律、政府全力推進階段。

2005年，國務(wù)院頒發(fā)的21號、22 號文件均明確指出國家“支持廢舊機電產(chǎn)品再制造”，并“組織相關(guān)綠色再制造技術(shù)及其創(chuàng)新能力的研發(fā)”。同年11 月，國家發(fā)改委等6 部委聯(lián)合頒布了“關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點( 第一批) 工作的通知”，其中再制造被列為四個重點領(lǐng)域之一，我國發(fā)動機再制造企業(yè)“濟南復(fù)強動力有限公司”被列為再制造重點領(lǐng)域中的試點單位。

2008年，國家發(fā)改委組織了“全國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點實施方案評審會”，對全國各省市40余家申報單位中篩選出來的14 家汽車零部件再制造試點企業(yè)進行了評審，包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽、奇瑞等整車制造企業(yè)和濰柴、玉柴等發(fā)動機制造企業(yè)紛紛開始實施再制造項目。

2009年1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》正式生效，第2條、40條、56 條中6 次闡述再制造，為推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)。同年4 月，國家發(fā)改委組織“全國循環(huán)經(jīng)濟座談會暨循環(huán)經(jīng)濟專家行啟動儀式”。

2009年11月，工業(yè)與信息化部啟動了包括工程機械、礦采機械、機床、船舶、再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等在內(nèi)的8 大領(lǐng)域35 家企業(yè)參加的再制造試點工作。

2010年2月20日，國家發(fā)改委和國家工商管理總局確定啟用汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志，目的在于更好地加強對再制造產(chǎn)品的監(jiān)管力度，進一步推進汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2010年5月，國家發(fā)改委等11個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，指導(dǎo)全國加快再制造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將再制造產(chǎn)業(yè)作為國家新的經(jīng)濟增長點予以培育。

2010年10月，國務(wù)院32號文件《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出：要加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。

2012年，國家發(fā)改委啟動了汽車零部件再制造試點單位的驗收工作，公布了第一批驗收試點單位。

2013年，發(fā)改委、財政部等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案的通知》，將對再制造產(chǎn)品進行補貼，加大推廣力度。

——摘自中國工程院院士徐濱士論文《綠色再制造工程的發(fā)展現(xiàn)狀和未來展望》